Plantejament
En aquest ajuntament s’alliberarà un regidor a temps parcial amb una dedicació del 35 %. Actualment el regidor és treballador en actiu i ha signat amb la seva empresa un contracte parcial (relleu) per passar a jubilació parcial, en la proporció 80% jubilació i 20% contracte temporal.
Podem donar d’alta com a regidor alliberat a l’ajuntament amb alta a RGSS al 35% de dedicació?
El nostre dubte se centra en l’art. 14.1.a) RD 1131/2002, ja que no ens queda clar a què es refereix quan diu que «la pensió de jubilació parcial és compatible amb altres treballs a temps parcial anteriors a la situació de jubilació parcial, sempre que no s’augmenti la durada de la seva jornada».
A quina jornada s’està referint? Es refereix a la jornada reduïda que realitza a temps parcial en l’empresa en la qual es jubila mitjançant un contracte de relleu d’un altre treballador (en aquest cas un 20 %) o a la jornada del 100 % que tenia en aquesta empresa?
Com es comprova que no supera la durada de la jornada?
Resposta
La Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local -LRBRL- (EDL 1985/8184), en el seu art. 75.2 determina que:
«Els membres de les Corporacions locals que exerceixin els seus càrrecs amb dedicació parcial per realitzar funcions de presidència, vicepresidència o ostentar delegacions, o desenvolupar responsabilitats que així ho requereixin, percebran retribucions pel temps de dedicació efectiva a les mateixes, cas en el qual seran igualment donats d’ alta en el Règim General de la Seguretat Social en tal concepte, assumint les Corporacions les quotes empresarials que correspongui, llevat del que disposa l’ article anterior.»
La pensió de jubilació és incompatible amb la dedicació parcial, com indica l’ art. 213.2 del RDLeg 8/2015, de 30 d’octubre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei General de la Seguretat Social -TRLGSS/15- (EDL 2015/188234):
«L’acompliment d’un lloc de treball en el sector públic delimitat en el paràgraf segon de l’article 1.1 de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del Personal al Servei de les Administracions Públiques, és incompatible amb la percepció de pensió de jubilació, en la seva modalitat contributiva. La percepció de la pensió indicada quedarà en suspens pel temps que duri l’ acompliment d’ aquest lloc, sense que això afecti les seves revaloracions.»
Si bé l’ acompliment d’ un càrrec no suposa l’ exercici d’ un lloc de treball, la remissió al paràgraf 2n de l’ apartat 1r de l’ art. 1 de l’esmentada Llei 53/1984, d’incompatibilitats del Personal al Servei de les Administracions Públiques -LIPAP- (EDL 1984/9673), en incloure els membres electius de les corporacions locals («Als sols efectes d’aquesta Llei es considerarà activitat en el sector públic la desenvolupada pels membres electius de les Corporacions Locals»), obliga a concloure la incompatibilitat de tota retribució amb la percepció de pensió de jubilació.
Com es remarca en la Sentència del TSJ Catalunya de 18 de desembre de 2013 (EDJ 2013/270808), l’exercici remunerat del càrrec d’alcalde suposa l’acompliment d’un lloc de treball en el sector públic incompatible amb la percepció de la pensió de jubilació.
A aquests efectes, recomanem la lectura de les següents consultes:
– Incompatibilitat de la retribució per dedicació parcial de l’ Alcalde amb la pensió de jubilació. Possibilitat d’establir el cobrament d’una quantitat fixa com a compensació per les despeses causades per l’exercici del càrrec (EDE 2017/504965).
– Pot un regidor que percep pensió per jubilació parcial amb el règim de dedicació parcial sense cap minva de la pensió de jubilació? (EDE 2019/706903).
Per tant, no s’ entra a valorar la compatibilitat de la possible reducció o no de la jornada perquè de facto la compatibilitat entre ambdues situacions no és possible.
Conclusions
1a. La pensió de jubilació és incompatible amb la dedicació parcial dels càrrecs electes de l’ajuntament, com indica l’article 213.2 TRLGSS/15, en relació amb el paràgraf 2n de l’apartat 1r de l’art.
2a. Per tant, la percepció de la pensió indicada quedarà en suspens pel temps que duri l’ acompliment d’ aquest lloc, sense que això afecti les seves revaloracions.
Font: El Dret Local
