Plantejament
En cas de personal habilitat nacional en règim d’acumulació, hauria de cobrar la gratificació per acumulació el mes que està de vacances a l’estiu? Canvia la situació si estem o no durant les vacances per un funcionari de la mateixa administració accidentalment?
En cas que la plaça d’interventor i secretari estigui ocupada de forma habitual de forma accidental per funcionaris de la mateixa administració, han de cobrar el complement per l’accidentalitat durant el gaudi de les seves vacances? Canvia la situació si estan substituïts durant les seves vacances per un altre funcionari accidental?
Resposta
L’acumulació és una forma de provisió de llocs reservats a funcionaris d’Administració Local amb habilitació de caràcter nacional, regulada en l’article 50 del RD128/2018, de 16 de març, pel qual es regula el règim jurídic dels funcionaris d’Administració Local amb habilitació de caràcter nacional -RJFHN-, per la qual s’autoritza els qui es trobin ocupant un lloc de treball a ells reservat, a exercir així mateix en una altra entitat local les funcions reservades a la mateixa o una altra subescala o categoria, que es trobi vacant i pel temps de la seva durada, quan, prèvia sol·licitud de l’ alcalde o president, quan de forma acreditada no hagués estat possible efectuar nomenament provisional o comissió de serveis. Aquesta acumulació de funcions s’ efectuarà, a petició de la corporació local, d’ acord amb el funcionari interessat i previ informe favorable de l’ entitat local en la qual es trobi destinat.
Pel que fa al seu règim de funcionament, l’ art. 50.3 RJFHN, es limita a indicar expressament:
«3. L’acompliment de les funcions acumulades donarà dret a la percepció d’una gratificació a càrrec de l’Entitat Local on exerceix les funcions acumulades de fins al 30 per 100 de les retribucions fixes, exclosos els triennis, corresponents al lloc principal. Les funcions acumulades s’ han d’ exercir fora de la jornada ordinària del lloc de treball. Només es podrà exercir un nomenament en acumulació.»
Pel fet que s’ autoritzi una acumulació en un altre lloc de treball, l’ habilitat nacional no tindrà dret a més vacances ni dies d’ assumptes propis que els que els correspon per al lloc principal, en només estar ocupant legalment el corresponent a la seva destinació. Per la qual cosa no disposarà de dies de vacances addicionals, ni de més assumptes propis, sinó que haurà de compaginar el gaudi dels dies de vacances i assumptes propis del lloc principal, amb l’ acompliment del lloc en acumulació fora de la seva jornada, mantenint els mateixos drets, i d’ aquesta manera no s’ ha de modificar la seva retribució durant aquest període de descans. És a dir, que manté el dret a percebre la gratificació per acumulació durant el mes en què gaudeixi de les seves vacances, amb independència que, durant aquest període, les funcions siguin o no assumides accidentalment per un funcionari de la mateixa Administració.
Quant a la segona pregunta, si els llocs d’interventor i secretari de l’entitat local estan ocupats accidentalment per funcionaris de la mateixa Administració (art. 52 RJFHN), hauran de percebre les retribucions bàsiques (sou i triennis) del subgrup de pertinença respectiu, i les retribucions complementàries (destí i específic) ho seran pel lloc de treball realment exercit (lloc d’habilitat nacional per al qual hagin estat accidentalment nomenat), també durant les vacances, amb independència que durant elles aquests llocs al seu torn siguin exercits accidentalment per altres funcionaris de la mateixa Administració però només per a aquell període curt de suplència dels qui accidentalment venen exercint aquests llocs.
Conclusions
1a. El funcionari habilitat nacional que exerceix un lloc en règim d’ acumulació manté el dret a percebre la gratificació corresponent durant el seu període de vacances, sense que aquest afecti la retribució, ni quedi condicionat pel fet que un altre funcionari assumeixi accidentalment les funcions acumulades durant aquest temps.
2a. Els funcionaris que exerceixen funcions de secretaria o intervenció mitjançant nomenament accidental conserven, durant les seves vacances, el dret a percebre íntegrament les retribucions complementàries corresponents al lloc que accidentalment exerceixen, encara que durant les seves vacances els substitueixin altres funcionaris amb nomenament accidental per a aquesta suplència.
Font: El Dret Local
