Plantejament
Aquest Ajuntament ha aprovat inicialment la modificació de RPT consistent en l’amortització d’una sèrie de places ocupades per treballadors indefinits no fixos, els quals seran cessats en el seu moment. Poden ser cessats o acomiadats? En cas de cessament, tenen dret a indemnització?
Resposta
Com ja hem indicat en Consultes anteriors, en relació amb el personal laboral indefinit no fix, la Jurisprudència del TS (entre d’altres, la Sentència de 8 de febrer de 2000) entén que “el caràcter indefinit del contracte no implica des d’una perspectiva temporal que aquest no estigui sotmès, directament o indirectament a terme. Però això no suposa que el treballador consolidi, sense superar els procediments de selecció, una condició de fixesa en plantilla que no seria compatible amb les normes legals sobre selecció de personal fix en les Administracions Publiques”.
D’especial interès sobre això és la Sentència del TSJ Catalunya de 9 d’ abril de 2010, que cita nombrosa Jurisprudència de l’Alt Tribunal, assenyalant que la figura del treballador indefinit no fix va sorgir en la Sentència del TS de 7 d’ octubre de 1996, al fil de la reflexió sobre els efectes de la contractació temporal irregular en les Administracions Públiques i com a forma de conciliar les conseqüències d’aquestes irregularitats i la aplicació de les garanties d’igualtat, mèrit i publicitat en l’ accés a l’ocupació pública, que es veurien afectades si l’existència d’irregularitats en la contractació esdevingués una forma d’accedir a aquest tipus d’ocupació sense complir les exigències legals establertes per a la seva provisió. Com van precisar després les Sentències del TS de 20 de gener de 1998, de 13 d’ octubre de 1998, de 29 de maig de 2000 i de 27 de maig de 2002, l’estatut del treballador indefinit no fix s’aproxima a la interinitat per vacant des del moment que l’existència del vincle penja de la provisió del lloc desenvolupat a través dels procediments legals; en aquell moment, com assenyala, la sentència esmentada en darrer lloc, el contracte s’extingeix en virtut de l ‘ art. 49.1.b) ET, sense que sigui aplicable el previst en els arts. 52 i 53 del mateix text legal. Segueix indicant la Sentència del TSJ Catalunya de 9 d’ abril de 2010 que l’excedència funciona com una garantia de l’estabilitat i aquesta garantia no existeix per al treballador indefinit no fix, que té un estatut precari com a conseqüència de la seva irregular contractació, ja que l’Administració està obligada proveir la plaça d’acord amb els procediments reglamentaris de selecció. A més, l’excedència voluntària es caracteritza per atorgar al treballador fix excedent únicament un dret preferent al reingrés en les vacants d’ igual o similar categoria “i aquest dret, que pot atorgar-se, al treballador no pot concedir-se a l’ indefinit no fix, perquè la relació d’ aquest està vinculada exclusivament al lloc de treball que ocupa”.
De qualsevol manera, respecte a l’amortització de qualsevol plaça creada en plantilla, vacant o ocupada per laboral indefinit no fix, vostès han de seguir els tràmits oportuns de negociació, aprovació per Ple i publicació, recalcant que, per evitar aspectes processals no desitjats, ha d’estar clar de forma indubitada que els indefinits no fixos estan ocupant les places que vostès pretenen suprimir.
La Sentència del TSJ C. Valenciana de 4 d’octubre de 2012 disposa que “les administracions públiques poden extingir les relacions laborals considerades com de caràcter indefinit no fix bé a través l’oportuna cobertura legal o reglamentària de la vacant, bé a través de l’amortització del lloc de treball, acordada en la corresponent relació de llocs de treball, aprovada d’acord amb el procediment ajustat a dret, i això sense necessitat de tramitar cap acomiadament, i sense necessitat d’abonament d’indemnització.”
Per l’ exposat, una vegada determinat que aquest tipus de relació laboral no comporta la consolidació de la plaça per part del treballador, i pot el mateix ésser cessat, a més, conforme a l’última doctrina jurisprudencial, fins i tot sense cap indemnització, si la plaça és amortitzada pel procediment legalment establert, el treballador no és objecte pròpiament d’ un acomiadament, sinó que s’extingeix el seu contracte de treball com a conseqüència que tal peculiar relació laboral indefinida té aquest límit final, equiparable a una espècie d’interinatge laboral.
Modificacions posteriors
Legislació
RDLeg. 1/1995 de 24 març de 1995. Estatut dels treballadors. (ET/95)
RDLeg. 2/2015 de 23 octubre de 2015. Estatut dels Treballadors (ET)
Dde. única Deroga RDLeg. 1/1995 de 24 març de 1995.
Font: El Derecho
