Plantejament
Es procedeix a la licitació d’ un contracte de serveis per un any, prorrogable anualment fins a un màxim de 5 anys. L’import de la primera anualitat és de 5000 euros (IVA exclòs), per la qual cosa el valor estimat de la contractació és de 20.000 euros. Els ingressos ordinaris de l’ajuntament són de 8.000.000 euros. Quin és l’òrgan competent per aprovar l’expedient i adjudicar el contracte d’acord amb la disposició addicional 2 LCSP 2017?
Resposta
La disp. addic. 2a LCSP 2017 regula les competències com a òrgan de contractació en les entitats respecte dels contractes d’obres, de subministrament, de serveis, els contractes de concessió d’obres, els contractes de concessió de serveis i els contractes administratius especials, establint dos límits:
– quantitatiu: quan el seu valor estimat no superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost ni, en qualsevol cas, la quantia de sis milions d’ euros, la competència és de l’ alcalde. Si supera aquest límit la competència és del ple;
– temporal: quan la seva durada no sigui superior a quatre anys, eventuals pròrrogues incloses, la competència és de l’ alcalde, dins del límit quantitatiu. Si supera aquest límit la competència és del ple.
Aquests requisits s’ han de complir de forma simultània.
A la consulta, el límit queda com segueix:
– quantitatiu: el valor estimat de la contractació és de 20.000 euros, per la qual cosa no supera l’ import de 800.000 €. Així la competència seria de l’alcaldia;
– temporal: el contracte és per un any, prorrogable anualment fins a un màxim de 5 anys. Supera el límit temporal perquè sigui competència de l’ alcaldia.
Com que no compleix ambdós requisits l’ òrgan competent per aprovar l’ expedient i adjudicar el contracte, d’ acord amb la disp. addic. 2a LCSP 2017, és el ple.
Conclusions
1a. La disp. addic. 2a LCSP 2017 estableix dos requisits, quantitatiu i temporal, per determinar l’òrgan de contractació.
2a. Perquè l’ òrgan de contractació sigui l’ alcalde ha de complir ambdós requisits. En un altre supòsit és el ple.
Font: El Dret Local
