{"id":15444,"date":"2026-04-29T16:45:43","date_gmt":"2026-04-29T14:45:43","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/?p=15444"},"modified":"2026-04-29T16:45:43","modified_gmt":"2026-04-29T14:45:43","slug":"increment-r-d-14-2025-en-incapacitats-temporals","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/increment-r-d-14-2025-en-incapacitats-temporals\/","title":{"rendered":"Increment R.D. 14-2025 en incapacitats temporals"},"content":{"rendered":"<p><b>Plantejament<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En relaci\u00f3 amb la consulta \u00abAplicaci\u00f3 de l&#8217;increment retributiu del RDley 14\/2025 a situacions d&#8217;incapacitat temporal del personal al servei de l&#8217;entitat local\u00bb, s&#8217;ha plantejat el dubte sobre l&#8217;abonament dels endarreriments corresponents a situacions d&#8217;incapacitat temporal, concretament el subsidi per malaltia i el complement voluntari de baixa, com a conseq\u00fc\u00e8ncia de la pujada salarial\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 del 2,5 %.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Per aix\u00f2, demanem orientaci\u00f3 que permeti fonamentar adequadament la resposta al recurs de reposici\u00f3 presentat pel treballador. Es prega que aquesta orientaci\u00f3 es basi en jurisprud\u00e8ncia o sent\u00e8ncies recents, seguint els arguments exposats en la consulta de refer\u00e8ncia, i tenint en compte que aquest ajuntament, en ocasions anteriors, ha procedit sempre excloent aquests conceptes en els diferents endarreriments aprovats per llei.<\/span><\/p>\n<p><b>Resposta<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El RD llei 14\/2025, de 2 de desembre, pel qual s&#8217;aproven mesures urgents en mat\u00e8ria de retribucions en l&#8217;\u00e0mbit del sector p\u00fablic, disposa que l&#8217;any 2025 les retribucions del personal al servei del sector p\u00fablic podran experimentar un <\/span><b>increment global m\u00e0xim del 2,5%<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> respecte a les vigents a 31 de desembre de 2024,\u00a0 increment retributiu que s&#8217; ha de considerar en termes d&#8217; homogene\u00eftat per als dos per\u00edodes de la comparaci\u00f3, tant pel que fa a efectius de personal com a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 l&#8217; antiguitat d&#8217; aquest i tindr\u00e0 efectes econ\u00f2mics des de l&#8217; 1 de gener de 2025. La massa salarial del personal laboral podr\u00e0 incrementar-se en el percentatge m\u00e0xim establert en l&#8217; apartat 1 de l&#8217; article en q\u00fcesti\u00f3, havent de mantenir-se\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 l&#8217; homogene\u00eftat entre els dos per\u00edodes objecte de comparaci\u00f3. Aquesta homogene\u00eftat es refereix tant als efectius de personal com a l&#8217; antiguitat del mateix.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Respecte a l&#8217;any 2026, s&#8217;estableix que les retribucions del personal al servei del sector p\u00fablic podran experimentar un increment global m\u00e0xim de l&#8217;1,5% en comparaci\u00f3 amb les retribucions vigents a 31 de desembre de 2025. En aquest c\u00e0lcul s&#8217; inclou l&#8217; increment retributiu aprovat pr\u00e8viament en el Reial decret llei, i es mant\u00e9 la refer\u00e8ncia a l&#8217; homogene\u00eftat entre els per\u00edodes comparats, tant pel que fa a la plantilla com a l&#8217; antiguitat dels empleats. Aquest increment tindr\u00e0 efectes econ\u00f2mics a partir de l&#8217; 1 de gener de 2026. Addicionalment, i amb efectes des de l&#8217;1 de gener de 2026, es contempla la possibilitat d&#8217;aplicar un increment retributiu addicional i consolidable del 0,5%, sobre les retribucions vigents a 31 de desembre de 2025, incloent l&#8217;increment retributiu aprovat en el reial decret llei, sempre que la variaci\u00f3 de l&#8217;IPC l&#8217;any 2026 sigui igual o superior a l&#8217;1,5%. En cas de complir-se aquesta condici\u00f3, l&#8217;abonament d&#8217;aquest increment es realitzar\u00e0 en el primer trimestre de 2027.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Quant a l&#8217; efectivitat de l&#8217; increment retributiu, assenyala l&#8217; art. 3.1 que:<\/span><\/p>\n<p><i><span style=\"font-weight: 400;\">\u00ab1. Les Administracions p\u00fabliques establiran el calendari d&#8217;abonament dels imports i endarreriments corresponents a l&#8217;exercici 2025, en el marc corresponent de la negociaci\u00f3 sindical de cada \u00e0mbit d&#8217;administraci\u00f3. Aquest abonament es podr\u00e0 distribuir durant els exercicis 2026, 2027 i 2028 o fer-se efectiu en el mes de desembre de 2025.\u00bb<\/span><\/i><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Com ja vam exposar en la consulta de refer\u00e8ncia, durant la situaci\u00f3 d&#8217; incapacitat temporal no es perceben pr\u00f2piament retribucions derivades de la prestaci\u00f3 de serveis, sin\u00f3 una prestaci\u00f3 econ\u00f2mica substitut\u00f2ria, eventualment complementada per l&#8217; Administraci\u00f3.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En la jurisprud\u00e8ncia, la sent\u00e8ncia del TS de 18 de desembre de 2024<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">, <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">estableix que <\/span><b>durant les situacions d&#8217;incapacitat temporal no es perceben retribucions<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">, sin\u00f3 <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">\u00abuna prestaci\u00f3 econ\u00f2mica substitut\u00f2ria d&#8217;elles i que obeeix a una finalitat protectora que assumeix l&#8217;Estat, que ostenta la titularitat de les prestacions del r\u00e8gim de Seguretat Social, davant determinades conting\u00e8ncies i situacions en compliment de les previsions de l&#8217;article 41 de la Constituci\u00f3 Espanyola\u00bb<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, que es fixa <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">\u00aben funci\u00f3 de les retribucions del mes immediat anterior a la situaci\u00f3 de baixa, podent ser completada per l&#8217;Administraci\u00f3 p\u00fablica competent en determinats percentatges i franges temporals\u00bb<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">; i que no \u00e9s possible recon\u00e8ixer <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">\u00abel dret a percebre amb efectes retroactius al moment de la meritaci\u00f3 l&#8217;import econ\u00f2mic derivat del reconeixement d&#8217;un nou trienni durant la situaci\u00f3 d&#8217;incapacitat temporal\u00bb.<\/span><\/i><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Per la qual cosa es nega la possibilitat de traslladar efectes retroactius a conceptes retributius que neixen o es modifiquen durant la situaci\u00f3 d&#8217; incapacitat temporal, quan la prestaci\u00f3 queda referenciada a un moment anterior i no es veu alterada per increments posteriors.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Aquest mateix criteri, per exemple, es mant\u00e9 per la sent\u00e8ncia del Jutjat Social de Toledo de 19 de novembre de 2025 que, aplicant la doctrina del TS, assenyala que <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">\u00abencara que el dret a la percepci\u00f3 del trienni neixi en la situaci\u00f3 d&#8217;IT, la seva quantia no pot afectar la quantia de la prestaci\u00f3 econ\u00f2mica substitut\u00f2ria\u00bb<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\"> i,\u00a0 en conseq\u00fc\u00e8ncia, conclou que no procedeix recon\u00e8ixer l&#8217; abonament dels mesos demanats pel recurrent.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Aix\u00ed, i a la vista d&#8217;aquesta doctrina, l&#8217;increment retributiu del 2,5% previst en el RD llei 14\/2025, no resultaria aplicable a les quantitats percebudes durant la situaci\u00f3 d&#8217;incapacitat temporal (ni al subsidi per malaltia ni al complement voluntari de baixa), ni procedeix l&#8217;abonament d&#8217;endarreriments per aquests conceptes, en tractar-se d&#8217;una prestaci\u00f3 econ\u00f2mica substitut\u00f2ria determinada conforme a les retribucions del mes anterior a la baixa.<\/span><\/p>\n<p><b>Conclusions<\/b><\/p>\n<p><b>1a. <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">L&#8217;increment retributiu del 2,5% previst en el RD llei 14\/2025 no resulta aplicable a les percepcions econ\u00f2miques derivades de la situaci\u00f3 d&#8217;incapacitat temporal, ni procedeix l&#8217;abonament d&#8217;endarreriments pels esmentats conceptes, en tractar-se d&#8217;una prestaci\u00f3 econ\u00f2mica substitut\u00f2ria fixada conforme a les retribucions del moment anterior a l&#8217;inici de la baixa.<\/span><\/p>\n<p><b>2a.<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> Aquest criteri \u00e9s sostingut per la jurisprud\u00e8ncia, per exemple, en sent\u00e8ncies com la del TS de 18 de desembre de 2024 o la del Jutjat Social de Toledo de 19 de novembre de 2025.<\/span><\/p>\n<p><i><span style=\"font-weight: 400;\">Font: El Dret Local<\/span><\/i><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Plantejament En relaci\u00f3 amb la consulta \u00abAplicaci\u00f3 de l&#8217;increment retributiu del RDley 14\/2025 a situacions d&#8217;incapacitat temporal del personal al servei de l&#8217;entitat local\u00bb, s&#8217;ha plantejat el dubte sobre l&#8217;abonament dels endarreriments corresponents a situacions d&#8217;incapacitat temporal, concretament el subsidi per malaltia i el complement voluntari de baixa, com a conseq\u00fc\u00e8ncia de la pujada salarial\u00a0&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":15445,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1137],"tags":[],"class_list":["post-15444","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-funcio-publica","category-1137","description-off"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15444","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15444"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15444\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":15446,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15444\/revisions\/15446"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media\/15445"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15444"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15444"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15444"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}