Plantejament<\/b><\/p>\n
Des de fa uns dos anys, un treballador personal laboral fix ve sent retribu\u00eft amb un complement de productivitat per realitzar funcions de categoria superior a la seva.<\/span><\/p>\n Ara, el treballador demana, en base a la doctrina de les sent\u00e8ncies del TS de 25 de juny de 2025, dictada per la Sala Contenciosa Administrativa (Secci\u00f3 Quarta), i 2 d’octubre de 2025, dictada per la Sala Social, que se li aboni aquest complement en les pagues extraordin\u00e0ries meritades el 2024 i 2025.<\/span><\/p>\n Entenent que la reclamaci\u00f3 corresponent a l’exercici 2024 estaria prescrita (en haver-se formulat el 2026), \u00bfrespecte a l’exercici 2025 seria d’aplicaci\u00f3 la jurisprud\u00e8ncia citada?<\/span><\/p>\n Resposta<\/b><\/p>\n En mat\u00e8ria de retribucions del personal laboral, disposa el 27 del RDLeg 5\/2015, de 30 d’octubre, pel qual s’aprova el text ref\u00f3s de la Llei de l’Estatut B\u00e0sic de l’Empleat P\u00fablic -TREBEP-, que:<\/span><\/p>\n \u00abLes retribucions del personal laboral es determinaran d’ acord amb la legislaci\u00f3 laboral, el conveni col\u00b7lectiu\u00a0 que sigui aplicable i el contracte de treball, respectant en tot cas l’ establert a l’ article 21 del present Estatut.\u00bb<\/span><\/i><\/p>\n Respecte a les retribucions del personal laboral, en defecte de regulaci\u00f3 en conveni col\u00b7lectiu, cal partir del principi <\/span>d’equiparaci\u00f3 retributiva<\/b> amb el personal funcionari, per la qual cosa el concepte retributiu que podria utilitzar-se en aquest cas seria el complement de productivitat, regulat en l’article 5 del RD 861\/1986, de 25 d’abril, pel qual s’estableix el R\u00e8gim de les Retribucions dels funcionaris d’Administraci\u00f3 Local,\u00a0 el qual est\u00e0 destinat a retribuir l’ especial rendiment, l’ activitat extraordin\u00e0ria i l’ inter\u00e8s i iniciativa amb qu\u00e8 el funcionari exerceix el seu treball.<\/span><\/p>\n L’article 5 del RD 861\/1986 disposa que el complement de productivitat est\u00e0 destinat a retribuir l’especial rendiment, l’activitat extraordin\u00e0ria i l’inter\u00e8s i iniciativa amb qu\u00e8 el funcionari desenvolupa el seu treball, i l’apreciaci\u00f3 de la productivitat s’ha de realitzar en funci\u00f3 de circumst\u00e0ncies objectives relacionades directament amb l’acompliment del lloc de treball i objectius assignats al mateix,\u00a0 i <\/span>en cap cas les quanties assignades per complement de productivitat durant un per\u00edode de temps poden originar cap tipus de dret individual <\/span>respecte a les valoracions o apreciacions corresponents a per\u00edodes successius.<\/span><\/p>\n El complement de productivitat constitueix un incentiu eminentment personal, encara que la seva determinaci\u00f3 i quantificaci\u00f3 es realitzi per \u00f2rgan competent en funci\u00f3 de les circumst\u00e0ncies objectives relacionades directament amb l’ acompliment del lloc de treball i objectius assignats al mateix, podent-se distingir dos aspectes dins del concepte:<\/span><\/p>\n – d’ una banda, l’ increment del rendiment, activitat extraordin\u00e0ria o l’ assoliment de majors o millors resultats. \u00c9s a dir, es compensa l’ obtenci\u00f3 d’ un resultat major al normal, en el que podr\u00edem denominar una pol\u00edtica d’ assoliment d’ objectius;<\/span><\/p>\n – d’ altra banda, es pot tamb\u00e9 compensar el major inter\u00e8s de l’ empleat, demostrat a trav\u00e9s d’ una motivaci\u00f3 superior a la mitjana o la iniciativa a trav\u00e9s de la proposta o consecuci\u00f3 de millores t\u00e8cniques o m\u00e8todes innovadors en el seu treball; \u00e9s a dir, la implicaci\u00f3 amb el treball.<\/span><\/p>\n Existeixen circumst\u00e0ncies objectives lligades al lloc de treball en les quals la jurisprud\u00e8ncia ha adm\u00e8s la utilitzaci\u00f3 indistinta del complement de productivitat o del complement espec\u00edfic, com passa amb la nocturnitat o la festivitat. Aquesta caracteritzaci\u00f3 determina la seva inclusi\u00f3 en les pagues extraordin\u00e0ries quan es configura com a complement espec\u00edfic, com recorda la sent\u00e8ncia del TS d’1 octubre de 2020, mentre que no resulta possible integrar-la en les pagues si es caracteritza com a productivitat.<\/span><\/p>\n La sent\u00e8ncia del TS de 25 de juny de 2025 estableix que la retribuci\u00f3 per nocturnitat i festivitat en r\u00e8gim de torns constitueix una <\/span>retribuci\u00f3 fixa i peri\u00f2dica<\/b> integrada en el complement espec\u00edfic, havent d’abonar-se tamb\u00e9 durant vacances i altres abs\u00e8ncies retribu\u00efdes, quan respon a l’acompliment ordinari del lloc. Per la seva banda, la sent\u00e8ncia del TS de 2 d’octubre de 2025, que tamb\u00e9 citen, es refereix a un sup\u00f2sit espec\u00edfic relatiu al complement de formaci\u00f3 del personal resident, configurat per la seva normativa aplicable com a m\u00ednim indisponible integrant de les pagues extraordin\u00e0ries (el RD 1146\/2006, de 6 d’octubre, que regula la relaci\u00f3 laboral especial de resid\u00e8ncia per a la formaci\u00f3 d’especialistes en Ci\u00e8ncies de la Salut,\u00a0 expressament assenyala que l’ import de cada paga extraordin\u00e0ria ser\u00e0, com a m\u00ednim, d’ una mensualitat del sou i del complement de grau de formaci\u00f3), la qual cosa limita la seva aplicaci\u00f3 al present cas.<\/span><\/p>\n Hem de precisar que la qualificaci\u00f3 d’ un complement no dep\u00e8n nom\u00e9s de la seva denominaci\u00f3 formal, sin\u00f3 de la seva naturalesa i funci\u00f3 que compleix. El complement de productivitat, per la seva pr\u00f2pia configuraci\u00f3, no es vincula al lloc de treball, t\u00e9 car\u00e0cter personal, mancant de car\u00e0cter consolidable, com sabem. Fins i tot si s’ utilitza per compensar la realitzaci\u00f3 de funcions de superior categoria, aix\u00f2 no determina per si mateix la seva integraci\u00f3 en el salari ordinari, podent respondre a necessitats organitzatives o situacions concretes sense alterar la seva naturalesa.<\/span><\/p>\n Per tant, perqu\u00e8 proced\u00eds la seva inclusi\u00f3 en les pagues extraordin\u00e0ries, no n’hi ha prou amb acreditar la seva percepci\u00f3 continuada en el temps, sin\u00f3 que cal que hagi perdut la seva vinculaci\u00f3 amb el rendiment o amb circumst\u00e0ncies espec\u00edfiques (major inter\u00e8s<\/span>, <\/b>activitat extraordin\u00e0ria, etc.), passant a retribuir de forma objectiva, fixa i peri\u00f2dica el lloc que es desenvolupa. Per\u00f2 si el complement continua responent a l’efectiu acompliment de funcions addicionals, a la valoraci\u00f3 del rendiment, etc., haur\u00e0 de mantenir-se la seva naturalesa com a tal complement variable el que exclou la seva integraci\u00f3 en les pagues extraordin\u00e0ries (en cap cas les quanties assignades per complement de productivitat durant un per\u00edode de temps originaran cap tipus de dret individual respecte a les valoracions o apreciacions corresponents a per\u00edodes successius).<\/span><\/p>\n En definitiva, respecte a l’exercici 2025 (doncs quant a l’exercici 2024 hauria prescrit, en tot cas, tenint en compte l’article 59.2 del RDLeg 2\/2015, de 23 d’octubre, pel qual s’aprova el nou Text Ref\u00f3s de la Llei de l’Estatut dels Treballadors -ET\/15-,nom\u00e9s procedir\u00e0 la inclusi\u00f3 del complement en les pagues extraordin\u00e0ries si s’acredita que presenta car\u00e0cter fix,\u00a0 peri\u00f2dic i estructural. I en abs\u00e8ncia d’ aquesta acreditaci\u00f3, s’ ha de concloure que conserva la seva naturalesa de <\/span>complement variable<\/b>, no integrat en el salari ordinari, sense que procedeixi la seva inclusi\u00f3 en les pagues extraordin\u00e0ries, per tant.<\/span><\/p>\n Conclusions<\/b><\/p>\n 1a.<\/b> El complement de productivitat t\u00e9 car\u00e0cter personal, variable i no consolidable, vinculat al rendiment o a la major implicaci\u00f3 amb el treball, per la qual cosa la seva percepci\u00f3 continuada o la seva utilitzaci\u00f3 per retribuir funcions de superior categoria no determina per si sol la seva integraci\u00f3 en el salari ordinari ni la seva inclusi\u00f3 en les pagues extra.<\/span><\/p>\n 2a.<\/b> Nom\u00e9s procedir\u00e0 incloure el complement de productivitat en les pagues extraordin\u00e0ries si s’ acredita que ha perdut la seva naturalesa variable i consisteix en una retribuci\u00f3 fixa, peri\u00f2dica i estructural lligada al lloc que s’ exerceix. En cas contrari, s’ ha de mantenir la seva naturalesa de productivitat, quedant excl\u00f2s de la seva integraci\u00f3 en les pagues extra.<\/span><\/p>\n Font: El Dret Local<\/span><\/i><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Plantejament Des de fa uns dos anys, un treballador personal laboral fix ve sent retribu\u00eft amb un complement de productivitat per realitzar funcions de categoria superior a la seva. Ara, el treballador demana, en base a la doctrina de les sent\u00e8ncies del TS de 25 de juny de 2025, dictada per la Sala Contenciosa Administrativa…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":15424,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1137],"tags":[],"class_list":["post-15423","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-funcio-publica","category-1137","description-off"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15423","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15423"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15423\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":15426,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15423\/revisions\/15426"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media\/15424"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15423"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15423"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15423"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}