{"id":15256,"date":"2026-01-13T14:45:34","date_gmt":"2026-01-13T13:45:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/?p=15256"},"modified":"2026-01-13T14:45:34","modified_gmt":"2026-01-13T13:45:34","slug":"implementacio-progressiva-rpt-amb-relacio-a-personal-estabilitzat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/implementacio-progressiva-rpt-amb-relacio-a-personal-estabilitzat\/","title":{"rendered":"Implementaci\u00f3 progressiva RPT amb relaci\u00f3 a personal estabilitzat"},"content":{"rendered":"<p><b>Plantejament<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El juny del 2025 es va aprovar la relaci\u00f3 de llocs de treball.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En l&#8217;acord d&#8217;aprovaci\u00f3 es va establir que la implementaci\u00f3 es realitzaria de la seg\u00fcent manera: un 75% a partir del 2025, un 0% el 2026 i el 25% restant el 2027.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La q\u00fcesti\u00f3 es planteja en el cas dels gu\u00e0rdies municipals que participen en el sistema d&#8217; estabilitzaci\u00f3, \u00fanic proc\u00e9s pendent de resoluci\u00f3 definitiva. En aquest sup\u00f2sit, quan les persones implicades passin a ser funcionaris de carrera i deixin de ser interins, se&#8217;ls aplica la relaci\u00f3 de llocs de treball amb la implementaci\u00f3 del 75% vigent, o b\u00e9, en considerar-se funcionaris de nou ingr\u00e9s a la corporaci\u00f3, han de percebre la retribuci\u00f3 determinada en la relaci\u00f3 de llocs de treball en la seva totalitat (100%)?<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Aix\u00ed mateix, en el cas del personal de nou ingr\u00e9s, han de rebre directament la retribuci\u00f3 de la relaci\u00f3 de llocs de treball al 100%, o \u00fanicament el percentatge que es trobi implementat en aquell moment?<\/span><\/p>\n<p><b>Resposta<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El legislador ha configurat la relaci\u00f3 de llocs de treball -RPT- com un instrument necessari per definir, ordenar i estructurar el personal al seu servei, i el TC ha tingut ocasi\u00f3 de declarar en diverses ocasions (sent\u00e8ncies del TC de 18 d&#8217;octubre de 1993, de 29 de mar\u00e7 de 1990, o de 23 d&#8217;abril de 1986,\u00a0 entre d&#8217; altres) l&#8217; ampli marge de qu\u00e8 gaudeixen les Administracions P\u00fabliques a l&#8217; hora de consolidar, modificar o completar les seves estructures organitzatives, aix\u00ed com per configurar o concretar l<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">&#8216; estatus<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\"> del personal al seu servei.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Aix\u00f2 \u00e9s una manifestaci\u00f3 de la potestat d&#8217;autoorganitzaci\u00f3 de les administracions locals reconeguda en l&#8217;article 4 de la Llei 7\/1985, de 2 d&#8217;abril, reguladora de les Bases de R\u00e8gim Local -LRBRL-, la qual est\u00e0 referida, fonamentalment, a la facultat per establir les seves pr\u00f2pies estructures organitzatives, de conformitat amb la Constituci\u00f3 Espanyola -CE- i els l\u00edmits que estableixi el legislador,\u00a0 havent en tot cas respectar la preceptiva negociaci\u00f3 sindical conforme al RDLeg 5\/2015, de 30 d&#8217;octubre, pel qual s&#8217;aprova el text ref\u00f3s de la Llei de l&#8217;Estatut B\u00e0sic de l&#8217;Empleat P\u00fablic -TREBEP-.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Han de considerar, d&#8217;altra banda, que la plasmaci\u00f3 de la RLT a efectes pr\u00e0ctics es produeix <\/span><b>a trav\u00e9s de la plantilla pressupost\u00e0ria<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> (annex de personal que s&#8217;incorpora al Pressupost anual), i \u00e9s aquest document el que ha de complir amb els l\u00edmits previstos anualment en cada LPGE. Aix\u00ed ho estableix la sent\u00e8ncia del TS de 30 de juny de 2011 , en indicar que <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">\u00abl&#8217;instrument normatiu que ha de respectar el l\u00edmit fixat per a l&#8217;increment global de les retribucions del personal no s\u00f3n les Relacions de Llocs de Treball, qualsevol que sigui la seva vig\u00e8ncia temporal, sin\u00f3 els Pressupostos municipals\u00bb<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L&#8217;efectivitat de la RLT es preveu de forma gradual en el sup\u00f2sit que s&#8217;exposa, en un proc\u00e9s a diversos anys (2025 a 2027), i encara que no ho expliciten entenem que es refereixen a increments retributius en les retribucions complement\u00e0ries dels empleats p\u00fablics de l&#8217;entitat local; \u00e9s a dir, que amb independ\u00e8ncia d&#8217;haver-la aprovat \u00edntegra, s&#8217;estableix un calendari per traslladar-la al pressupost\/plantilla de cada any, entenent, amb totes les cauteles possibles i m\u00e9s en l&#8217;actual moment, que \u00e9s possible la seva aprovaci\u00f3 i la seva aplicaci\u00f3 en diversos exercicis, sempre que es compleixin els requisits d&#8217;estabilitat, regla de despesa i l\u00edmit de deute,\u00a0 i tenint en compte tamb\u00e9 que nom\u00e9s s\u00f3n admissibles aquelles adequacions retributives que, amb car\u00e0cter singular i excepcional, resultin imprescindibles, sense que pugui l&#8217;entitat local aprovar un increment generalitzat de retribucions per a tots els llocs m\u00e9s enll\u00e0 del l\u00edmit d&#8217;increment retributiu anual que ve aprovant l&#8217;Estat anualment, recentment pel RD llei 14\/2025, de 2 de desembre,\u00a0 pel qual s&#8217; aproven mesures urgents en mat\u00e8ria de retribucions en l&#8217; \u00e0mbit del sector p\u00fablic.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A la vista del que s&#8217; ha exposat, l&#8217; efectivitat de la RLT <\/span><b>s&#8217; ha de dur a terme conforme al calendari aprovat<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> per a la seva implementaci\u00f3, amb relaci\u00f3 a tots aquells llocs de treball que es vegin afectats, i no sobre les circumst\u00e0ncies subjectives dels empleats p\u00fablics que vagin a ocupar-los. Aix\u00ed, tant el personal que accedeix a la condici\u00f3 de funcionari per estabilitzaci\u00f3 com el personal de nou ingr\u00e9s ha de quedar subjecte al grau d&#8217;efectivitat pressupost\u00e0ria vigent en cada exercici, sense que la seva concreta situaci\u00f3 administrativa (ja per la superaci\u00f3 d&#8217;un proc\u00e9s d&#8217;estabilitzaci\u00f3, la cobertura definitiva del lloc o per la incorporaci\u00f3 com a personal de nou ingr\u00e9s) pugui modificar l&#8217;efectivitat temporal establerta pel Ple en aprovar la RLT.<\/span><\/p>\n<p><b>Conclusions<\/b><\/p>\n<p><b>1a<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">. L&#8217; efectivitat gradual de la RLT ha de ser aplicada conforme al calendari aprovat pel ple al costat de la RLT, sobre tots els llocs que es vegin afectats.<\/span><\/p>\n<p><b>2a.<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> La situaci\u00f3 administrativa dels empleats p\u00fablics que els ocupin (estabilitzats o de nou ingr\u00e9s) no pot modificar aquesta efectivitat gradual ni anticipar retribucions no previstes en el pressupost.<\/span><\/p>\n<p><i><span style=\"font-weight: 400;\">Font: El Dret Local<\/span><\/i><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Plantejament El juny del 2025 es va aprovar la relaci\u00f3 de llocs de treball. En l&#8217;acord d&#8217;aprovaci\u00f3 es va establir que la implementaci\u00f3 es realitzaria de la seg\u00fcent manera: un 75% a partir del 2025, un 0% el 2026 i el 25% restant el 2027. La q\u00fcesti\u00f3 es planteja en el cas dels gu\u00e0rdies municipals&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":15259,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1137],"tags":[],"class_list":["post-15256","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-funcio-publica","category-1137","description-off"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15256","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15256"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15256\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":15258,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15256\/revisions\/15258"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media\/15259"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15256"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15256"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15256"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}