{"id":15209,"date":"2025-11-27T10:56:10","date_gmt":"2025-11-27T09:56:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/?p=15209"},"modified":"2025-11-27T10:56:10","modified_gmt":"2025-11-27T09:56:10","slug":"modificacio-plantilla-i-de-la-rlt","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/modificacio-plantilla-i-de-la-rlt\/","title":{"rendered":"Modificaci\u00f3 plantilla i de la RLT"},"content":{"rendered":"<p><b>Plantejament<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Quan entra en vigor un acord plenari d&#8217;un ajuntament relatiu a la modificaci\u00f3 de la plantilla i de la relaci\u00f3 de llocs de treball -RPT-?<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Aquest moment d&#8217;entrada en vigor es produeix amb l&#8217;aprovaci\u00f3 en ple o amb la publicaci\u00f3 oficial?<\/span><\/p>\n<p><b>Resposta<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L&#8217;article 74 del RDLeg 5\/2015, de 30 d&#8217;octubre, pel qual s&#8217;aprova el text ref\u00f3s de la Llei de l&#8217;Estatut B\u00e0sic de l&#8217;Empleat P\u00fablic -TREBEP-, indica que les administracions p\u00fabliques estructuraran la seva organitzaci\u00f3 a trav\u00e9s de relacions de llocs de treball -RPT- o altres instruments organitzatius similars que comprendran, almenys, la denominaci\u00f3 dels llocs,\u00a0 els grups de classificaci\u00f3 professional, els cossos o escales, si s&#8217; escau, que estiguin adscrits, els sistemes de provisi\u00f3 i les retribucions complement\u00e0ries, de manera que, conforme a l&#8217; esmentat art. 74 TREBEP, els esmentats instruments seran p\u00fablics.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A aquest efecte, hem de tenir en compte que, conforme assenyala el TS en la seva sent\u00e8ncia de data 15 de setembre de 2014, les RLT tenen la naturalesa d&#8217; acte administratiu. Aix\u00f2 davant el car\u00e0cter normatiu de les plantilles de personal.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Aix\u00ed, la plantilla de personal de les administracions p\u00fabliques ve constitu\u00efda per un document enumeratiu del conjunt de places de l&#8217; organitzaci\u00f3 de qu\u00e8 es tracti, amb especificaci\u00f3 de les seves caracter\u00edstiques singulars, condicions d&#8217; exercici i nivell jer\u00e0rquic. Est\u00e0 \u00edntimament unit al pressupost, i, aix\u00ed, es diu en l&#8217;article 90.1 de la Llei 7\/1985, de 2 d&#8217;abril, Reguladora de Bases de R\u00e8gim Local -LRBRL-, que correspon a cada corporaci\u00f3 local aprovar anualment, a trav\u00e9s del pressupost, la plantilla, que haur\u00e0 de comprendre totes les places corresponents als llocs de treball reservats a funcionaris,\u00a0 personal laboral i eventual. Aix\u00ed mateix, s&#8217; estableix que les plantilles hauran de respondre als <\/span><b>principis de racionalitat, economia i efici\u00e8ncia<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> i establir-se d&#8217; acord amb l&#8217; ordenaci\u00f3 general de l&#8217; economia, sense que les despeses de personal puguin ultrapassar els l\u00edmits que es fixin amb car\u00e0cter general.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Es pot modificar la plantilla durant la vig\u00e8ncia del pressupost, requerint per a aix\u00f2 el compliment dels tr\u00e0mits establerts per a la modificaci\u00f3 d&#8217; aquell.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Davant d&#8217; aix\u00f2, quant a les RLT, es tracta d&#8217; un instrument t\u00e8cnic a trav\u00e9s del qual es realitza l&#8217; ordenaci\u00f3 del personal d&#8217; acord amb les necessitats dels serveis i es precisen, en els mateixos, els requisits d&#8217; acompliment de cada lloc, aix\u00ed com les seves caracter\u00edstiques retributives. \u00c9s un instrument ordenador de la funci\u00f3 p\u00fablica ja que, a partir d&#8217; ella, les Administracions P\u00fabliques assignen als empleats p\u00fablics existents en la plantilla els diferents llocs de treball que tindran, en tot cas, el contingut previst en la legislaci\u00f3 b\u00e0sica sobre funci\u00f3 p\u00fablica, i es confeccionaran d&#8217; acord amb les normes previstes en l&#8217; art. 90.2 LRBRL.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Aquest precepte \u00e9s desenvolupat pels arts. 126 i 127 del RDLeg 781\/1986, de 18 d&#8217;abril, pel qual s&#8217;aprova el text ref\u00f3s de les Disposicions Legals Vigents en mat\u00e8ria de R\u00e8gim Local -TRRL-.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L&#8217; art. 126 TRRL disposa que:<\/span><\/p>\n<p><i><span style=\"font-weight: 400;\">\u00ab1. Les plantilles, que hauran de comprendre tots els llocs de treball degudament classificats reservats a funcionaris, personal laboral i eventual, <\/span><\/i><b><i>s&#8217;aprovaran anualment<\/i><\/b><i><span style=\"font-weight: 400;\"> en ocasi\u00f3 de l&#8217;aprovaci\u00f3 del Pressupost i hauran de respondre als principis enunciats en l&#8217;article 90.1 de la Llei 7\/1985, de 2 d&#8217;abril.\u00bb<\/span><\/i><\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><i><span style=\"font-weight: 400;\"> Les plantilles podran ser ampliades en els seg\u00fcents sup\u00f2sits:<\/span><\/i><\/li>\n<li><i><span style=\"font-weight: 400;\">a) Quan l&#8217; increment de la despesa quedi compensada mitjan\u00e7ant la reducci\u00f3 d&#8217; altres unitats o cap\u00edtols de despeses corrents no ampliables.<\/span><\/i><\/li>\n<li><i><span style=\"font-weight: 400;\">b) Sempre que l&#8217; increment de les dotacions sigui conseq\u00fc\u00e8ncia de l&#8217; establiment o ampliaci\u00f3 de serveis de car\u00e0cter obligatori que resultin imposats per disposicions legals. L&#8217; establert en aquest apartat ser\u00e0 sens perjudici de les limitacions espec\u00edfiques contingudes en lleis especials o conjunturals.<\/span><\/i><\/li>\n<li><i><span style=\"font-weight: 400;\"> La modificaci\u00f3 de les plantilles durant la vig\u00e8ncia del Pressupost requerir\u00e0 el compliment dels tr\u00e0mits establerts per a la modificaci\u00f3 d&#8217;aquell (&#8230;).\u00bb<\/span><\/i><\/li>\n<\/ol>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">I l&#8217; art. 127 TRRL disposa el seg\u00fcent:<\/span><\/p>\n<p><i><span style=\"font-weight: 400;\">\u00abUna vegada aprovada la plantilla i la relaci\u00f3 de llocs de treball, es remetr\u00e0 c\u00f2pia a l&#8217;Administraci\u00f3 de l&#8217;Estat i, si s&#8217;escau, a la de la Comunitat Aut\u00f2noma respectiva, dins del termini de trenta dies, sense perjudici de la seva publicaci\u00f3 \u00edntegra en el Butllet\u00ed Oficial de la Prov\u00edncia\u00bb, juntament amb el resum del Pressupost.\u00bb<\/span><\/i><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">D&#8217; acord amb tot el que s&#8217; ha exposat, mentre que la modificaci\u00f3 de la RLT produeix efectes des de la seva aprovaci\u00f3, si b\u00e9 se n&#8217; exigeix la publicaci\u00f3, no com a requisit d&#8217; efic\u00e0cia, sin\u00f3 perqu\u00e8 sigui p\u00fablica en el sentit que puguin ser conegudes pels interessats, <\/span><b>la modificaci\u00f3 de la plantilla<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> per a la seva entrada en vigor, igual que el pressupost,\u00a0 <\/span><b>requereix la seva publicaci\u00f3<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/p>\n<p><b>Conclusions<\/b><\/p>\n<p><b>1a.<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> Les RLT tenen la naturalesa d&#8217; acte administratiu. Aix\u00f2 davant el car\u00e0cter normatiu de les plantilles de personal.<\/span><\/p>\n<p><b>2a.<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> La modificaci\u00f3 de la plantilla entra en vigor despr\u00e9s de la seva publicaci\u00f3 oficial, com es requereix del Pressupost del qual forma part, mentre que la modificaci\u00f3 de la RLT produeix efectes des de la seva aprovaci\u00f3 plen\u00e0ria, essent la seva publicaci\u00f3 \u00fanicament un requisit de publicitat i no d&#8217; efic\u00e0cia.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Font: El Dret Local<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Plantejament Quan entra en vigor un acord plenari d&#8217;un ajuntament relatiu a la modificaci\u00f3 de la plantilla i de la relaci\u00f3 de llocs de treball -RPT-? Aquest moment d&#8217;entrada en vigor es produeix amb l&#8217;aprovaci\u00f3 en ple o amb la publicaci\u00f3 oficial? Resposta L&#8217;article 74 del RDLeg 5\/2015, de 30 d&#8217;octubre, pel qual s&#8217;aprova el&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":15210,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1137],"tags":[],"class_list":["post-15209","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-funcio-publica","category-1137","description-off"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15209","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15209"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15209\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":15211,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15209\/revisions\/15211"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media\/15210"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15209"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15209"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15209"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}