Plantejament<\/b><\/p>\n
Entre els sup\u00f2sits a verificar per l’ interventor en la fiscalitzaci\u00f3 pr\u00e8via limitada d’ expedients d’ aprovaci\u00f3 de les n\u00f2mines mensuals de tot l’ ajuntament es troba, dins dels criteris espec\u00edfics, el seg\u00fcent:<\/span><\/p>\n \u00abQue aritm\u00e8ticament la n\u00f2mina mensual ordin\u00e0ria quadra amb el total resultant del mes anterior m\u00e9s la suma algebraica de les variacions incloses en la n\u00f2mina del mes\u00bb.<\/span><\/i><\/p>\n S’ha d’entendre que l’interventor ha de revisar totes i cadascuna de les n\u00f2mines, treballador per treballador, en les quals hi ha hagut una variaci\u00f3 d’import total a abonar, revisant cada concepte d’aquesta n\u00f2mina?<\/span><\/p>\n L’ajuntament t\u00e9 contractada una empresa perqu\u00e8 elabori les n\u00f2mines, si s’ha produ\u00eft un error durant diversos mesos abonant un concepte (antiguitat) d’unes n\u00f2mines per import superior al degut.<\/span><\/p>\n S’ent\u00e9n que entra dins de les funcions de fiscalitzaci\u00f3 pr\u00e8via limitada i \u00e9s responsabilitat de l’interventor o \u00e9s responsabilitat de l’empresa contractada per al servei d’elaboraci\u00f3 de n\u00f2mines?<\/span><\/p>\n Resposta<\/b><\/p>\n Les comprovacions a realitzar que s’ assenyalen en la consulta s\u00f3n les habituals en les n\u00f2mines, en les quals es comprova les variacions de la n\u00f2mina d’ un mes respecte de l’ anterior. Aix\u00f2 se sol realitzar mitjan\u00e7ant la difer\u00e8ncia entre la n\u00f2mina d’ un mes i de l’ anterior de cadascun dels treballadors. Encara que aix\u00f2 pugui resultar aparentment molt cost\u00f3s, en la majoria dels sup\u00f2sits els programes d’ elaboraci\u00f3 de n\u00f2mines realitzen aquest quadro que se li facilita a la intervenci\u00f3. \u00c9s a dir, de forma autom\u00e0tica s’ obt\u00e9 un llistat de les variacions d’ un mes a l’ altre en les n\u00f2mines de cadascun dels treballadors i la intervenci\u00f3 municipal el que ha de fer \u00e9s<\/span> comprovar que aquestes variacions estiguin justificades documentalment.<\/span><\/p>\n Respecte a la responsabilitat entenem que pot donar lloc a una <\/span>responsabilitat compartida<\/b>, d’ una banda, en la fiscalitzaci\u00f3 que realitza la intervenci\u00f3 s’ han de detectar les anomalies que hi hagi en la n\u00f2mina i, d’ altra banda, l’ empresa contractada per a aix\u00f2 ha de fer la seva feina amb rigorositat i escrupolositat, de tal manera que els errors en la n\u00f2mina <\/span>podrien donar lloc a la imposici\u00f3 de les sancions <\/b>que s’ estableixi en el contracte.<\/span><\/p>\n Respecte a la fiscalitzaci\u00f3 pr\u00e8via limitada recordem que l’article 8.2 del RD 424\/2017, de 28 d’abril, pel qual es regula el r\u00e8gim jur\u00eddic del control intern en les entitats del Sector P\u00fablic Local, defineix la fiscalitzaci\u00f3 pr\u00e8via com:<\/span><\/p>\n \u201c\u2026 la facultat que competeix a l’ \u00f2rgan interventor d’ examinar, abans que es dicti la corresponent resoluci\u00f3, tot acte, document o expedient susceptible de produir drets o obligacions de contingut econ\u00f2mic o moviment de fons i valors, per tal d’ assegurar, segons el procediment legalment establert, la seva conformitat amb les disposicions aplicables en cada cas. L’ exercici de la funci\u00f3 interventora no atendr\u00e0 q\u00fcestions d’ oportunitat o conveni\u00e8ncia de les actuacions fiscalitzades.\u00bb<\/span><\/i><\/p>\n I respecte al compliment defectu\u00f3s del contracte per part del contractista que va elaborar les n\u00f2mines, recordem que l’article 192.2 de la Llei 9\/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector P\u00fablic -LCSP 2017-, disposa que:<\/span><\/p>\n \u00abQuan el contractista, per causes imputables al mateix, hagu\u00e9s incomplert parcialment l’ execuci\u00f3 de les prestacions definides en el contracte, l’ Administraci\u00f3 podr\u00e0 optar, ateses les circumst\u00e0ncies del cas, per la seva resoluci\u00f3 o per la imposici\u00f3 de les penalitats que, per a tals sup\u00f2sits, es determinin en el plec de cl\u00e0usules administratives particulars o en el document descriptiu.\u00bb<\/span><\/i><\/p>\n Conclusions<\/b><\/p>\n 1a.<\/b> La revisi\u00f3 que ha de realitzar la intervenci\u00f3 de les n\u00f2mines de cada treballador s’ ha de realitzar a trav\u00e9s de processos autom\u00e0tics en el que s’ obtingui un llistat d’ aquestes variacions i se’ n comprovi la justificaci\u00f3 documental.<\/span><\/p>\n 2a.<\/b> Entenem que existeix una responsabilitat compartida, d’ una banda, la de la intervenci\u00f3 per la realitzaci\u00f3 de la fiscalitzaci\u00f3 pr\u00e8via i per una altra de l’ empresa contractada a tal efecte podent donar lloc a la incoaci\u00f3 de l’ expedient sancionador corresponent<\/span><\/p>\n Font: El Dret Local<\/span><\/i><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Plantejament Entre els sup\u00f2sits a verificar per l’ interventor en la fiscalitzaci\u00f3 pr\u00e8via limitada d’ expedients d’ aprovaci\u00f3 de les n\u00f2mines mensuals de tot l’ ajuntament es troba, dins dels criteris espec\u00edfics, el seg\u00fcent: \u00abQue aritm\u00e8ticament la n\u00f2mina mensual ordin\u00e0ria quadra amb el total resultant del mes anterior m\u00e9s la suma algebraica de les variacions…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":15177,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1137],"tags":[],"class_list":["post-15176","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-funcio-publica","category-1137","description-off"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15176","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15176"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15176\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":15178,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15176\/revisions\/15178"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media\/15177"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15176"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15176"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15176"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}