Plantejament<\/b><\/p>\n
Aquest ajuntament no disposa de policia local. Per part de l’alcaldia es pret\u00e9n instal\u00b7lar una c\u00e0mera de vigil\u00e0ncia que gravi l’entrada de l’edifici de l’ajuntament des de dins de l’edifici, si b\u00e9 enfoca a la via p\u00fablica, gravant el tr\u00e0nsit de gent que passa per davant. Seria legalment admissible i leg\u00edtim que es captin imatges de la via p\u00fablica sense disposar de policia local?<\/span><\/p>\n No estem parlant de control de tr\u00e0nsit sin\u00f3 de captaci\u00f3 d’imatges de la via p\u00fablica sense disposar de policia municipal.<\/span><\/p>\n Resposta<\/b><\/p>\n La normativa i r\u00e8gim jur\u00eddic aplicable per a la instal\u00b7laci\u00f3 de c\u00e0meres de seguretat a l’entrada de l’edifici de l’ajuntament, des de dins de l’edifici, si b\u00e9 enfoca a la via p\u00fablica, en la mesura que s\u00f3n susceptibles de captar la imatge i veu de persones, est\u00e0 constitu\u00eft pel Reglament (UE) 2016\/679 del Parlament Europeu i del Consell,\u00a0 \u00a0 relatiu a la protecci\u00f3 de les persones f\u00edsiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulaci\u00f3 d’aquestes dades, publicat al Diari Oficial de la Uni\u00f3 Europea de 4 de maig de 2016, que deroga la Directiva 95\/46\/CE \u2013RGPD- incorporat a l’ordenament intern mitjan\u00e7ant la LO 3\/2018, de 5 de desembre,\u00a0 \u00a0 de Protecci\u00f3 de Dades Personals i garantia dels drets digitals -LOPD\/18-.<\/span><\/p>\n La captaci\u00f3 de veu i imatges constitueix un \u00abtractament\u00bb recollit en art. 4 RGPD, que el defineix com:<\/span><\/p>\n \u00ab<\/span>… qualsevol operaci\u00f3 o conjunt d’ operacions realitzades sobre dades personals o conjunts de dades personals, ja sigui per procediments automatitzats o no, com la recollida, registre, organitzaci\u00f3, estructuraci\u00f3, conservaci\u00f3, adaptaci\u00f3 o modificaci\u00f3, extracci\u00f3, consulta, utilitzaci\u00f3, comunicaci\u00f3 per transmissi\u00f3, difusi\u00f3 o qualsevol altra forma d’ habilitaci\u00f3 d’ acc\u00e9s, acarament o interconnexi\u00f3, limitaci\u00f3, supressi\u00f3 o destrucci\u00f3\u00bb.<\/span><\/i><\/p>\n Aquest tractament <\/span>requereix que l’ ajuntament identifiqui amb precisi\u00f3 les finalitats i la base jur\u00eddica dels tractaments de dades<\/b> que es duran a terme, ja sigui, perqu\u00e8 el tractament \u00e9s necessari per al compliment d’ una obligaci\u00f3 legal aplicable al responsable del tractament, ja sigui, perqu\u00e8 \u00e9s necessari per al compliment d’ una missi\u00f3 realitzada en inter\u00e8s p\u00fablic o en l’ exercici de poders p\u00fablics conferits al responsable del tractament.<\/span><\/p>\n Referent a aix\u00f2, com que la finalitat de les c\u00e0meres \u00e9s preservar la seguretat de les persones i b\u00e9ns usu\u00e0ries de l’ajuntament existeix habilitaci\u00f3 legal per a la instal\u00b7laci\u00f3 de c\u00e0meres de seguretat o video-vigil\u00e0ncia segons el que disposa la LOPD\/18, en els arts. 22 i 27 de la qual es cont\u00e9 una regulaci\u00f3 espec\u00edfica. Aix\u00ed, l’art. 22, sota l’ep\u00edgraf \u00ab<\/span>Tractaments amb finalitats de videovigil\u00e0ncia\u00bb<\/span><\/i>, disposa que:<\/span><\/p>\n \u00ab1. Les persones f\u00edsiques o jur\u00eddiques, p\u00fabliques o privades, podran dur a terme el tractament d’imatges a trav\u00e9s de sistemes de c\u00e0meres o videoc\u00e0meres amb la finalitat de preservar la seguretat de les persones i b\u00e9ns, aix\u00ed com de les seves instal\u00b7lacions.<\/span><\/i><\/p>\n (\u2026) 3. Les dades <\/span><\/i>seran suprimides en el termini m\u00e0xim d’un mes<\/i><\/b> des de la seva captaci\u00f3, llevat quan haguessin de ser conservades per acreditar la comissi\u00f3 d’actes que atempten contra la integritat de persones, b\u00e9ns o instal\u00b7lacions. En aquest cas, les imatges hauran de ser posades a disposici\u00f3 de l’ autoritat competent en un termini m\u00e0xim de setanta-dues hores des que es tingu\u00e9s coneixement de l’ exist\u00e8ncia de la gravaci\u00f3. (\u2026)<\/span><\/i><\/p>\n En tot cas, el responsable del tractament haur\u00e0 de mantenir a disposici\u00f3 dels afectats la informaci\u00f3 a qu\u00e8 es refereix l’ esmentat reglament.\u00bb<\/span><\/i><\/p>\n Respecte al procediment per a la posada en marxa del sistema de video-vigil\u00e0ncia, es fa necess\u00e0ria la <\/span>inscripci\u00f3 en un registre d’activitats de tractament de dades<\/b> propi del titular de la instal\u00b7laci\u00f3, l’ajuntament, al respecte del qual, l’ag\u00e8ncia espanyola de protecci\u00f3 de dades -AEPD-, conscient de la import\u00e0ncia d’aquest canvi normatiu, ha elaborat una s\u00e8rie de materials la finalitat principal dels quals \u00e9s facilitar que tant responsables com encarregats estiguen en condicions de complir amb els principis, drets i garanties que estableix el RGPD i que podr\u00e0 examinar el nostre consultant a la p\u00e0gina Web d’aquella. (<\/span>https:\/\/www.aepd.es\/guias\/guia-videovigilancia.pdf<\/b><\/a>.)<\/span><\/p>\n En aquestes recomanacions es tracta espec\u00edficament l’assumpte de la instal\u00b7laci\u00f3 de c\u00e0meres de videovigil\u00e0ncia en instal\u00b7lacions municipals que gravin la via p\u00fablica, havent-se de tenir en compte que la captaci\u00f3 i gravaci\u00f3 d’imatges de la via p\u00fablica amb finalitats de seguretat \u00e9s una funci\u00f3 reservada a les forces i cossos de seguretat, de manera que \u00fanicament es permetr\u00e0 la gravaci\u00f3 d’aquell espai de la via p\u00fablica que resulti imprescindible per a la finalitat que es pret\u00e9n, o resulti impossible evitar-ho per ra\u00f3 de la ubicaci\u00f3 de les cambres, amb l’ obligaci\u00f3 d’ evitar qualsevol tractament de dades innecessari per a la finalitat perseguida.<\/span><\/p>\n Conclusions<\/b><\/p>\n 1a.<\/b> La instal\u00b7laci\u00f3 de les c\u00e0meres de video-vigil\u00e0ncia per l’ajuntament que gravi l’entrada de l’edifici de l’ajuntament des de dins de l’edifici, si b\u00e9 enfoca a la via p\u00fablica, requereix acreditar que el tractament \u00e9s necessari per al compliment d’una obligaci\u00f3 legal del responsable del tractament, com \u00e9s la de preservar la seguretat dels b\u00e9ns i de les persones a les instal\u00b7lacions municipals.<\/span><\/p>\n 2a.<\/b> L’ Ajuntament ha de crear un registre d’ activitats de tractament de dades propi amb el contingut previst a l’ art. 30 RGPD, a disposici\u00f3 de les autoritats de protecci\u00f3 de dades, que substitueix l’ obligaci\u00f3 de notificar els fitxers i tractaments a l’ AEPD.<\/span><\/p>\n 3a.<\/b> El deure d’ informaci\u00f3 previst a l’ art. 12 RGPD s’ entendr\u00e0 complert mitjan\u00e7ant la col\u00b7locaci\u00f3 d’ un dispositiu informatiu en lloc suficientment visible identificant, almenys, l’ exist\u00e8ncia del tractament, la identitat del responsable i la possibilitat d’ exercitar els drets previstos en els arts. 15 a 22 RGPD. Tamb\u00e9 es podr\u00e0 incloure en el dispositiu informatiu un codi de connexi\u00f3 o adre\u00e7a d’ internet a aquesta informaci\u00f3.<\/span><\/p>\n 4a.<\/b> Les imatges seran suprimides en el termini m\u00e0xim d’ un mes des de la seva captaci\u00f3, llevat quan haguessin de ser conservats per acreditar la comissi\u00f3 d’ actes que atempten contra la integritat de persones, b\u00e9ns o instal\u00b7lacions. En aquest cas, les imatges hauran de ser posades a disposici\u00f3 de l’ autoritat competent en un termini m\u00e0xim de 72 hores des que es tingu\u00e9s coneixement de l’ exist\u00e8ncia de la gravaci\u00f3.<\/span><\/p>\n 5a.-<\/b> Les recomanacions de l’AEPD tracten espec\u00edficament l’assumpte de la instal\u00b7laci\u00f3 de c\u00e0meres de videovigil\u00e0ncia en instal\u00b7lacions municipals que gravin la via p\u00fablica, havent-se de tenir en compte que la captaci\u00f3 i gravaci\u00f3 d’imatges de la via p\u00fablica amb finalitats de seguretat \u00e9s una funci\u00f3 reservada a les forces i cossos de seguretat, de manera que \u00fanicament es permetr\u00e0 la gravaci\u00f3 d’aquell espai de la via p\u00fablica que resulti imprescindible per a la finalitat que es pret\u00e9n, o resulti impossible evitar-ho per ra\u00f3 de la ubicaci\u00f3 de les cambres, amb l’ obligaci\u00f3 d’ evitar qualsevol tractament de dades innecessari per a la finalitat perseguida. (<\/span>https:\/\/www.aepd.es\/guias\/guia-videovigilancia.pdf<\/b><\/a>.)<\/span><\/p>\n Font: El Dret Local<\/span><\/i><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Plantejament Aquest ajuntament no disposa de policia local. Per part de l’alcaldia es pret\u00e9n instal\u00b7lar una c\u00e0mera de vigil\u00e0ncia que gravi l’entrada de l’edifici de l’ajuntament des de dins de l’edifici, si b\u00e9 enfoca a la via p\u00fablica, gravant el tr\u00e0nsit de gent que passa per davant. Seria legalment admissible i leg\u00edtim que es captin…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":14955,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1137],"tags":[],"class_list":["post-14952","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-funcio-publica","category-1137","description-off"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14952","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14952"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14952\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":14954,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14952\/revisions\/14954"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media\/14955"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14952"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14952"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14952"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}\n