Plantejament<\/b><\/p>\n
L’ajuntament, des de fa uns anys, anualment desenvolupa un Pla d’Ocupaci\u00f3 Municipal destinaci\u00f3 a persones amb discapacitat amb fons propis, destinat a la contractaci\u00f3 de 12 persones amb discapacitat en situaci\u00f3 d’atur i un t\u00e8cnic d’integraci\u00f3 social les funcions del qual s\u00f3n la coordinaci\u00f3, supervisi\u00f3 i tutoritzaci\u00f3 dels treballadors.<\/span><\/p>\n El contracte de l’integrador social es realitzava fins al 31\/12\/2024 en la modalitat de personal t\u00e8cnic en programes de pol\u00edtiques actives d’ocupaci\u00f3. A partir del 01\/01\/2025, quina modalitat de contracte de treball temporal s’utilitzar\u00e0 per al lloc d’integrador social?<\/span><\/p>\n Resposta<\/b><\/p>\n Com hem assenyalat en la recent consulta \u00abContractes temporals per emerg\u00e8ncia i integraci\u00f3 social a l’ajuntament\u00bb, la reforma laboral de 2021, operada pel RD llei 32\/2021, de 28 de desembre, de mesures urgents per a la reforma laboral, la garantia de l’estabilitat en l’ocupaci\u00f3 i la transformaci\u00f3 del mercat de treball (EDL 2021\/46522), fa una aposta decidida per la contractaci\u00f3 estable,\u00a0 havent desaparegut els anteriors temporals per obra i servei, si b\u00e9 introdu\u00efa en el seu disp. final 2a en el derogat RDLeg 3\/2015, de 23 d’octubre, pel qual aprovada el text ref\u00f3s de la llei d’ocupaci\u00f3, que assenyalava:<\/span><\/p>\n \u00ab1. Les administracions p\u00fabliques i, si s’escau, les entitats sense \u00e0nim de lucre <\/span><\/i>podran realitzar contractes per a la millora de l’ocupabilitat<\/i><\/b> i la inserci\u00f3 laboral en el marc dels programes d’activaci\u00f3 per a l’ocupaci\u00f3 previstos en aquest text ref\u00f3s de la Llei d’Ocupaci\u00f3, la durada de la qual no podr\u00e0 excedir de dotze mesos.<\/span><\/i><\/p>\n Norma que ha estat mantinguda en la disp. addic. 9a de la Llei 3\/2023, de 28 de febrer, d’Ocupaci\u00f3, en els seg\u00fcents termes:<\/span><\/p>\n \u00ab1. Les Administracions p\u00fabliques i, si s’escau, les entitats sense \u00e0nim de lucre podran realitzar contractes vinculats a programes de pol\u00edtiques actives d’ocupaci\u00f3 previstos en aquesta llei amb les persones participants en aquests programes.<\/span><\/i><\/p>\n La durada d’ aquests contractes no podr\u00e0 excedir de dotze mesos i, en el cas de la contractaci\u00f3 realitzada per Administracions p\u00fabliques, els processos de selecci\u00f3 hauran d’ observar els principis d’ igualtat, m\u00e8rit i capacitat.<\/span><\/i><\/p>\n Aquesta disp. addic. 9a de la Llei 3\/2023 semblava contenir una habilitaci\u00f3 a les administracions p\u00fabliques per a la contractaci\u00f3 de personal laboral, de durada determinada, sense respectar els l\u00edmits indicats en l’article 15 del RDLeg 2\/2015, de 23 d’octubre, pel qual s’aprova el text ref\u00f3s de l’estatut dels treballadors -ET\/15-, sempre que l’objecte d’aquesta contractaci\u00f3 sigui l’estrictament referit en la indicada disp. addic. 9a de la Llei 3\/2023.<\/span><\/p>\n Ara b\u00e9, la Llei 3\/2023 estableix la <\/span>compet\u00e8ncia per a les pol\u00edtiques actives d’ocupaci\u00f3 a l’administraci\u00f3 estatal i auton\u00f2mica<\/b>, estant regulada la participaci\u00f3 de les entitats locals en l’article 7.3 de la Llei 3\/2023 en els seg\u00fcents termes:<\/span><\/p>\n \u00abCorrespon a les Corporacions Locals, en el marc de les seves compet\u00e8ncies, la col\u00b7laboraci\u00f3 i cooperaci\u00f3 amb les altres administracions per a l’assoliment dels objectius de l’article 4 i altres continguts en la legislaci\u00f3 de refer\u00e8ncia, sent d’especial rellev\u00e0ncia el desenvolupament de la dimensi\u00f3 local de la pol\u00edtica d’ocupaci\u00f3.<\/span><\/i><\/p>\n Els serveis p\u00fablics d’ ocupaci\u00f3 de les Comunitats Aut\u00f2nomes, en execuci\u00f3 dels serveis i programes de pol\u00edtiques actives d’ ocupaci\u00f3, podran establir els mecanismes de col. laboraci\u00f3 oportuns amb les entitats locals.<\/span><\/i><\/p>\n Es reconeix la singularitat institucional de les Corporacions Locals en la posada en marxa i desenvolupament de les pol\u00edtiques d’ ocupaci\u00f3, que s’ articular\u00e0 a trav\u00e9s del principi de cooperaci\u00f3 i de convenis amb altres Administracions.<\/span><\/i><\/p>\n Les entitats locals podran participar en el proc\u00e9s de concertaci\u00f3 territorial de les pol\u00edtiques actives d’ ocupaci\u00f3, mitjan\u00e7ant la seva representaci\u00f3 i participaci\u00f3 en els \u00f2rgans de participaci\u00f3 institucional d’ \u00e0mbit auton\u00f2mic que cada Comunitat Aut\u00f2noma decideixi en exercici de la seva compet\u00e8ncia.<\/span><\/i><\/p>\n Els serveis p\u00fablics d’ ocupaci\u00f3 de les Comunitats Aut\u00f2nomes seran els responsables de traslladar al marc del Sistema Nacional d’ Ocupaci\u00f3 la dimensi\u00f3 territorial de les pol\u00edtiques actives d’ ocupaci\u00f3 i de determinar la representaci\u00f3 de les entitats locals en els \u00f2rgans de participaci\u00f3 institucional d’ \u00e0mbit auton\u00f2mic.\u00bb<\/span><\/i><\/p>\n Aix\u00f2 \u00e9s, es tracta d’una col\u00b7laboraci\u00f3 i cooperaci\u00f3 amb altres administracions, per\u00f2 no la possibilitat de tenir una pol\u00edtica activa d’ocupaci\u00f3 pr\u00f2pia, per la qual cosa en aquest moment no existeix modalitat de contractaci\u00f3 temporal aplicable al pret\u00e8s per l’entitat consultant, ja que les \u00faniques d’aplicaci\u00f3 s\u00f3n les contingudes en l’art.\u00a0 aix\u00f2 \u00e9s per circumst\u00e0ncies de la producci\u00f3 o substituci\u00f3 de la persona treballadora, en les quals no encaixa el contracte pret\u00e8s.<\/span><\/p>\n Conclusions<\/b><\/p>\n 1a.<\/b> Despr\u00e9s de la reforma de l’ET\/15 pel RD llei 32\/2021, han desaparegut els contractes temporals per obra o servei.<\/span><\/p>\n 2a.<\/b> Assenyalat l’anterior, la disp. addic. 9a de la Llei 3\/2023 semblava contenir una habilitaci\u00f3 a les administracions p\u00fabliques per a la contractaci\u00f3 de personal laboral, de durada determinada, sense respectar els l\u00edmits indicats en l’article 15 ET\/15, sempre que l’objecte d’aquesta contractaci\u00f3 sigui l’estrictament referit en la indicada disp. addic. 9a de la Llei 3\/2023,\u00a0 i estant subjectes aquestes contractacions als principis d’ igualtat, m\u00e8rit i capacitat.<\/span><\/p>\n 3a.<\/b> Ara b\u00e9, la Llei 3\/2023 estableix la compet\u00e8ncia per a les pol\u00edtiques actives d’ocupaci\u00f3 a l’administraci\u00f3 estatal i auton\u00f2mica, estant regulada la participaci\u00f3 de les entitats locals \u00fanicament a nivell de col\u00b7laboraci\u00f3 i cooperaci\u00f3 amb altres administracions, per\u00f2 no la possibilitat de tenir una pol\u00edtica activa d’ocupaci\u00f3 pr\u00f2pia.<\/span><\/p>\n 4a.<\/b> Per tot aix\u00f2, en aquest moment no existeix modalitat de contractaci\u00f3 temporal aplicable al pret\u00e8s per l’entitat consultant, ja que les \u00faniques d’aplicaci\u00f3 s\u00f3n les contingudes en l’article 15 de l’ET\/15, aix\u00f2 \u00e9s per circumst\u00e0ncies de la producci\u00f3 o substituci\u00f3 de la persona treballadora, en les quals no encaixa el contracte pret\u00e8s.<\/span><\/p>\n <\/p>\n Font: El Dret Local<\/span><\/i><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Plantejament L’ajuntament, des de fa uns anys, anualment desenvolupa un Pla d’Ocupaci\u00f3 Municipal destinaci\u00f3 a persones amb discapacitat amb fons propis, destinat a la contractaci\u00f3 de 12 persones amb discapacitat en situaci\u00f3 d’atur i un t\u00e8cnic d’integraci\u00f3 social les funcions del qual s\u00f3n la coordinaci\u00f3, supervisi\u00f3 i tutoritzaci\u00f3 dels treballadors. El contracte de l’integrador social…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":14846,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1137],"tags":[],"class_list":["post-14845","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-funcio-publica","category-1137","description-off"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14845","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14845"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14845\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":14848,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14845\/revisions\/14848"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media\/14846"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14845"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14845"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14845"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}\n
\n