{"id":14418,"date":"2024-02-20T15:59:06","date_gmt":"2024-02-20T14:59:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/?p=14418"},"modified":"2024-02-21T09:22:35","modified_gmt":"2024-02-21T08:22:35","slug":"formes-de-substitucio-temporal-del-secretari-interventor-interi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/formes-de-substitucio-temporal-del-secretari-interventor-interi\/","title":{"rendered":"Formes de substituci\u00f3 temporal del secretari interventor inter\u00ed"},"content":{"rendered":"<p><b>Plantejament<\/b><\/p>\n<p>El secretari interventor inter\u00ed de l\u2019ajuntament es troba de baixa per incapacitat temporal, i havent ofert la pla\u00e7a a COSITAL, es presentar\u00e0 un secretari interventor habilitat nacional, el dubte que tenim \u00e9s si mentre el secretari interventor inter\u00ed es troba de baixa per incapacitat temporal, i es produeix el nomenament del nou secretari interventor, qui fa front a les n\u00f2mines despr\u00e9s de la baixa contractual? Entenem que fins es produeixi el nou nomenament \u00e9s l\u2019 ajuntament i despr\u00e9s la seguretat social, fins al moment que rebi l\u2019 alta m\u00e8dica. \u00c9s aix\u00ed?<\/p>\n<p><b>Resposta<\/b><\/p>\n<p>L\u2019article 92.bis de la Llei 7\/1985, de 2 d\u2019abril, reguladora de les Bases del R\u00e8gim Local -LRBRL-, reserva a l\u2019Estat, amb car\u00e0cter b\u00e0sic, la regulaci\u00f3 de les formes de provisi\u00f3 de llocs de treball dels habilitats nacionals:<\/p>\n<p><i>\u201cEl Govern, mitjan\u00e7ant reial decret, regular\u00e0 les especialitats corresponents de la forma de provisi\u00f3 de llocs reservats a funcionaris d\u2019 administraci\u00f3 local amb habilitaci\u00f3 de car\u00e0cter nacional.\u201d<\/i><\/p>\n<p>Aquesta normativa es troba en el RD 128\/2018, de 16 de mar\u00e7, pel qual es regula el r\u00e8gim jur\u00eddic dels funcionaris d\u2019Administraci\u00f3 Local amb habilitaci\u00f3 de car\u00e0cter nacional -RJFHN-.<\/p>\n<p>Amb independ\u00e8ncia de si es refereixen a la gesti\u00f3 de la n\u00f2mina del secretari interventor inter\u00ed, o si es tracta de la gesti\u00f3 de tota la n\u00f2mina dels seus empleats (suposant que es tracti de diversos) incloent-hi el primer (i al segon quan prengui possessi\u00f3), ens trobem davant d\u2019una situaci\u00f3 temporal i urgent que no es pot paralitzar en cap cas per les seves conseq\u00fc\u00e8ncies (possible situaci\u00f3 de deute amb la seguretat social i els rec\u00e0rrecs inherents).<\/p>\n<p>A la pr\u00e0ctica, davant substitucions de durada inferior a un mes ininterromputs, encara que puguin existir diversos per\u00edodes al llarg de l\u2019 any, la soluci\u00f3 m\u00e9s habitual, per la seva immediatesa, \u00e9s la prevista en el seu art. 52 relativa als nomenaments accidentals:<\/p>\n<p><i>\u201c4. Per als sup\u00f2sits d\u2019incapacitat temporal per per\u00edodes de temps inferiors a un mes, o abs\u00e8ncia del titular del lloc per vacances, assumptes propis o altres causes, per per\u00edodes inferiors a un mes, es podr\u00e0 nomenar accidentalment, a proposta del President de la Corporaci\u00f3 a un funcionari propi de l\u2019Entitat Local, d\u2019acord amb la normativa auton\u00f2mica.\u201d<\/i><\/p>\n<p>Observin que la norma estatal\u00a0<b>no estableix cap requisit addicional de pertinen\u00e7a a grup o de titulaci\u00f3<\/b>, com s\u00ed que existeix per a nomenaments superiors a un mes. No tenim coneixement que la comunitat andalusa, lloc d\u2019origen de l\u2019entitat consultant, hagi dictat cap norma de desenvolupament.<\/p>\n<p>\u00d2bviament, aquest empleat tindr\u00e0 dret a percebre una compensaci\u00f3 per les majors funcions i responsabilitats, almenys per la difer\u00e8ncia entre les retribucions complement\u00e0ries d\u2019 ambd\u00f3s llocs. Fins i tot resulta possible dissociar aquesta difer\u00e8ncia en diversos empleats, i no resulta obligatori abonar la totalitat de les retribucions en la mesura que, segurament, no es realitzaran la totalitat de les tasques si no \u00fanicament les imprescindibles i urgents.<\/p>\n<p>Establert per decret de l\u2019 alcaldia el funcionari que desenvolupar\u00e0 les funcions relatives a la n\u00f2mina, sobre la seva gesti\u00f3 ser\u00e0 l\u2019 ordin\u00e0ria, sent habitual en municipis redu\u00efts que es realitzi mitjan\u00e7ant un contracte de serveis en una assessoria externa, recomanant que s\u2019 hi adrecin sobre la forma de confeccionar les n\u00f2mines, les assegurances socials i l\u2019 IRPF,\u00a0 que tamb\u00e9 coneixer\u00e0 l\u2019exist\u00e8ncia (o no) de la millora de la prestaci\u00f3 d\u2019incapacitat temporal en la seva entitat.<\/p>\n<p>Si es refereixen a la possible compensaci\u00f3 econ\u00f2mica dels dies en situaci\u00f3 d\u2019incapacitat temporal, si es tracta de conting\u00e8ncies comunes (malaltia comuna o accident no laboral),\u00a0<b>els primers 15 dies de la baixa van a c\u00e0rrec de l\u2019empresa \/ ajuntament<\/b>, per\u00f2 aix\u00f2 \u00e9s una q\u00fcesti\u00f3 que l\u2019assessoria coneixer\u00e0 de primera m\u00e0.<\/p>\n<p>Finalment, recomanem la lectura de les seg\u00fcents consultes relacionades:<\/p>\n<p>\u2013 Possibilitat de nomenar accidentalment en el lloc de secretaria un policia local pertanyent al subgrup C1 (EDE 2023\/753735).<\/p>\n<p>\u2013 Lloc vacant de funcionari de l\u2019administraci\u00f3 local amb habilitaci\u00f3 de car\u00e0cter nacional: hi ha alguna prefer\u00e8ncia entre un nomenament inter\u00ed o accidental? (EDE 2023\/671922).<\/p>\n<p><b>Conclusions<\/b><\/p>\n<p><b>1a.<\/b>\u00a0En nomenaments per per\u00edodes iguals o inferiors a un mes, la substituci\u00f3 es realitza pel funcionari que consideri oport\u00fa l\u2019 alcalde.<\/p>\n<p><b>2a.<\/b>\u00a0Establert el funcionari que exercir\u00e0 les funcions relatives a la n\u00f2mina, sobre la seva gesti\u00f3 ser\u00e0 l\u2019ordin\u00e0ria, sent habitual en municipis redu\u00efts que es realitzi mitjan\u00e7ant un contracte de serveis en una assessoria externa, recomanant que s\u2019hi adrecin sobre la forma de confeccionar les n\u00f2mines, les assegurances socials i l\u2019IRPF, que tamb\u00e9 coneixer\u00e0 l\u2019exist\u00e8ncia (o no) de la millora de la prestaci\u00f3 d\u2019incapacitat temporal en la seva entitat.<\/p>\n<p><b>3a.<\/b>\u00a0Si es refereixen a la possible compensaci\u00f3 econ\u00f2mica dels dies en situaci\u00f3 d\u2019incapacitat temporal, si es tracta de conting\u00e8ncies comunes (malaltia comuna o accident no laboral), els primers 15 dies de la baixa van a c\u00e0rrec de l\u2019empresa \/ ajuntament, per\u00f2 aix\u00f2 \u00e9s una q\u00fcesti\u00f3 que l\u2019assessoria coneixer\u00e0 de primera m\u00e0.<\/p>\n<p><i>Font: El Dret Local<\/i><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Plantejament El secretari interventor inter\u00ed de l\u2019ajuntament es troba de baixa per incapacitat temporal, i havent ofert la pla\u00e7a a COSITAL, es presentar\u00e0 un secretari interventor habilitat nacional, el dubte que tenim \u00e9s si mentre el secretari interventor inter\u00ed es troba de baixa per incapacitat temporal, i es produeix el nomenament del nou secretari interventor,&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":14421,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1137],"tags":[],"class_list":["post-14418","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-funcio-publica","category-1137","description-off"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14418","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14418"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14418\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":14426,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14418\/revisions\/14426"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media\/14421"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14418"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14418"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14418"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}