Plantejament<\/b><\/p>\n
Una treballadora de l\u2019Ajuntament, personal laboral amb 63 anys, ha sol\u00b7licitat la seva jubilaci\u00f3 volunt\u00e0ria anticipada de forma parcial.<\/p>\n
Per aix\u00f2 demana que l\u2019Ajuntament acudeixi a la figura del contracte de relleu.<\/p>\n
Ens sorgeixen els dubtes seg\u00fcents:<\/p>\n
\u2013 \u00c9s possible recon\u00e8ixer la situaci\u00f3 de jubilaci\u00f3 volunt\u00e0ria anticipada parcial?<\/p>\n
\u2013 En quins percentatges es redueix la jornada laboral d\u2019aquesta treballadora?<\/p>\n
\u2013 Durant aquest temps, la treballadora percep la seva pensi\u00f3 de jubilaci\u00f3 i a m\u00e9s la n\u00f2mina de l\u2019Ajuntament?<\/p>\n
\u2013 L\u2019 Ajuntament est\u00e0 obligat for\u00e7osament a contractar un treballador que substitueixi parcialment el personal que se li reconeix la jubilaci\u00f3 parcial anticipada?<\/p>\n
\u2013 Si fos aix\u00ed, aquesta contractaci\u00f3 \u00bfseria mitjan\u00e7ant oferta d\u2019ocupaci\u00f3 p\u00fablica o un altre mecanisme de contractaci\u00f3 espec\u00edfic?<\/p>\n
\u2013 Quin tipus de contracte caldria realitzar?<\/p>\n
\u2013 Quin tipus de jornada tindria?<\/p>\n
\u2013 Quina seria la durada del contracte?<\/p>\n
Resposta<\/b><\/p>\n
En consultes anteriors hem comentat que la regulaci\u00f3 d\u2019aquesta mat\u00e8ria (jubilaci\u00f3 parcial i contracte de relleu) es contempla en:<\/p>\n
\u2013 L\u2019article 12 del RDLeg 2\/2015, de 23 d\u2019octubre, pel qual s\u2019aprova el text ref\u00f3s de la Llei de l\u2019Estatut dels Treballadors -ET\/15- (EDL 2015\/182832).<\/p>\n
\u2013 L\u2019article 215 del RDLeg 8\/2015, de 30 d\u2019octubre, pel qual s\u2019aprova el text ref\u00f3s de la Llei General de la Seguretat Social -TRLGSS- (EDL 2015\/188234).<\/p>\n
\u2013 El RD 1131\/2002, de 31 d\u2019octubre, pel qual es regula la Seguretat Social dels treballadors contractats a temps parcial, aix\u00ed com la jubilaci\u00f3 parcial (EDL 2002\/47781).<\/p>\n
Contestant les q\u00fcestions plantejades, la jubilaci\u00f3 (anticipada, ordin\u00e0ria o parcial) \u00e9s un dret o situaci\u00f3 reconegut exclusivament per l\u2019INSS per als empleats subjectes al r\u00e8gim general (personal laboral).<\/p>\n
Per tant, els recomanem que ometin qualsevol actuaci\u00f3 al respecte mentre l\u2019empleat no aporti un informe de l\u2019INSS acreditant que hi t\u00e9 dret, ja que per tenir-hi dret als 63 anys s\u2019ha\u00a0d\u2019acreditar \u201ctrenta-sis anys i sis mesos de cotitzaci\u00f3\u201d<\/i>.<\/p>\n
Encara que no ho pregunten, llevat que estigui contemplat en el conveni col\u00b7lectiu o en un acord espec\u00edfic,\u00a0no existeix un dret incondicional de l\u2019empleada perqu\u00e8 l\u2019ajuntament concedeixi la jubilaci\u00f3 parcial<\/b>. \u00c9s a dir, a m\u00e9s que l\u2019empleada ho ha de sol\u00b7licitar, l\u2019INSS ha de ratificar la possibilitat de la seva concessi\u00f3, l\u2019ajuntament podria desestimar la sol\u00b7licitud motivadament i sense caure en discriminacions arbitr\u00e0ries amb altres empleats, entre altres q\u00fcestions, perqu\u00e8 t\u00e9 un cost addicional per a l\u2019ajuntament:<\/p>\n
\u2013 la jubilada continuar\u00e0 cotitzant per la base de cotitzaci\u00f3 completa (el 100 % amb independ\u00e8ncia de la reducci\u00f3).<\/p>\n
\u2013 respecte del rellevista s\u2019ha de mantenir una correspond\u00e8ncia\u00a0\u201centre les bases de cotitzaci\u00f3 del treballador rellevista i del jubilat parcial, de manera que la corresponent al treballador rellevista no podr\u00e0 ser inferior al 65 per cent de la mitjana de les bases de cotitzaci\u00f3 corresponents als sis \u00faltims mesos del per\u00edode de base reguladora de la pensi\u00f3 de jubilaci\u00f3 parcial\u201d<\/i>\u00a0(TRLGSS).<\/p>\n
La reducci\u00f3 pot estar\u00a0\u201ccompresa entre un m\u00ednim d\u2019un 25 per cent i un m\u00e0xim del 50 per cent\u201d<\/i>\u00a0(el percentatge que ambdues parts acceptin), i resulta imprescindible realitzar\u00a0\u201camb car\u00e0cter simultani\u2026 un\u00a0<\/i>contracte de relleu<\/i><\/b>\u201c<\/i>\u00a0(TRLGSS) que\u00a0\u201cEn tot cas, la durada de la jornada haur\u00e0 de ser, com a m\u00ednim, igual a la reducci\u00f3 de jornada acordada pel treballador substitu\u00eft\u201d<\/i>, per\u00f2 la jornada del contracte de relleu pot tenir un percentatge superior si ho consideren (tot i que hauran de tenir consignaci\u00f3 pressupost\u00e0ria per a aix\u00f2).<\/p>\n
Amb el rellevista formalitzarien un contracte temporal de relleu, codis 441 o 541 segons sigui a temps complet o parcial, i tindria com a m\u00ednim la durada fins a la jubilaci\u00f3 total de l\u2019 empleada. Una vegada jubilada completament, hauran de decidir si el lloc \u00e9s estructural, cas en el qual procediria un contracte de substituci\u00f3 per vacant amb el mateix empleat, i incloure el lloc en l\u2019 OEP de l\u2019 exercici seg\u00fcent i posterior convocat\u00f2ria definitiva. En un altre cas, finalitzaria el contracte temporal de relleu per haver finalitzat la causa del mateix.<\/p>\n
Tot i que hi ha opinions en contra (l\u2019INSS no els posar\u00e0 problemes sempre que facin un contracte de relleu), entenem que no resulta possible acceptar una reducci\u00f3 del 75 % tret que puguin realitzar un contracte indefinit o fix (cosa que implica incloure una pla\u00e7a [diferent de la del jubilat parcial] a l\u2019OEP i superar un proc\u00e9s selectiu per a un lloc fix [no indefinit no fix] garantint els principis constitucionals). A m\u00e9s, en aquest cas el contracte\u00a0\u201c\u2026 de car\u00e0cter indefinit i a temps complet, haur\u00e0 de mantenir-se almenys durant una durada igual al resultat de sumar dos anys al mateix temps que li falti al treballador substitu\u00eft per assolir l\u2019 edat de jubilaci\u00f3\u201d<\/i>, i en cas de finalitzar el contracte abans hauran de substituir-lo en el termini de 15 dies.<\/p>\n
Despr\u00e9s, al que el TRLGSS es refereix quan exigeix un contracte indefinit, no \u00e9s a l\u2019indefinit no fix de les administracions p\u00fabliques (que nom\u00e9s es pot declarar mitjan\u00e7ant sent\u00e8ncia judicial), si no al fix de l\u2019\u00e0mbit laboral com\u00fa i de les administracions.<\/p>\n
Qualsevol contractaci\u00f3 temporal s\u2019ha de realitzar respectant els principis constitucionals d\u2019acord amb l\u2019article 11 del RDLeg 5\/2015, de 30 d\u2019octubre, pel qual s\u2019aprova el text ref\u00f3s de la Llei de l\u2019Estatut B\u00e0sic de l\u2019Empleat P\u00fablic -TREBEP- (EDL 2015\/187164), que assenyala\u00a0\u201cEls procediments de selecci\u00f3 del personal laboral seran p\u00fablics, regint-se en tot cas pels principis d\u2019igualtat,\u00a0 m\u00e8rit i capacitat. En el cas del personal laboral temporal es regir\u00e0 igualment pel principi de celeritat, tenint per finalitat atendre raons expressament justificades de necessitat i urg\u00e8ncia\u201d<\/i>.<\/p>\n
A aquest efecte poden utilitzar una borsa vigent de la categoria que considerin, ja que no resulta necessari que\u00a0\u201cEl lloc de treball del treballador rellevista podr\u00e0 ser el mateix del treballador substitu\u00eft\u201d<\/i>\u00a0(art. 12 ET\/15) el que implica que podr\u00e0 o no podr\u00e0 ser el mateix lloc i categoria, encara que s\u00ed que haur\u00e0 de tenir naturalesa laboral i mantenir la correspond\u00e8ncia entre les bases de cotitzaci\u00f3 del treballador rellevista i del jubilat parcial (no inferior al 65 per cent de la mitjana de les bases de cotitzaci\u00f3 corresponents als sis \u00faltims mesos del per\u00edode de base reguladora de la pensi\u00f3 de jubilaci\u00f3 parcial).<\/p>\n
El contracte s\u2019 ha de formalitzar amb un treballador desocupat o que ja tingu\u00e9s un contracte temporal amb l\u2019 empresa.<\/p>\n
Si es reconeix la possibilitat d\u2019 accedir a l\u2019 esmentada pensi\u00f3 per part de l\u2019 INSS i vost\u00e8s tamb\u00e9 la reconeixen, efectivament l\u2019 empleada percebria la seva pensi\u00f3 de jubilaci\u00f3 i a m\u00e9s la n\u00f2mina de l\u2019 ajuntament, ambdues en el percentatge corresponent, la suma del qual no ser\u00e0 superior al 100%.<\/p>\n
Finalment, recomanem la lectura de les seg\u00fcents Consultes relacionades:<\/p>\n
\u2013 Pot l\u2019ajuntament acordar el nomenament d\u2019un treballador temporal com a rellevista? (EDE 2023\/661025).<\/p>\n
\u2013 Base de cotitzaci\u00f3 d\u2019un contracte de relleu realitzat per l\u2019ajuntament (EDE 2022\/660938).<\/p>\n
Conclusions<\/b><\/p>\n
1a.\u00a0<\/b>\u00a0Abans de recon\u00e8ixer la situaci\u00f3 de jubilaci\u00f3 volunt\u00e0ria anticipada parcial, indiquin a l\u2019 empleada que demani un informe a l\u2019 INSS acreditant aquesta possibilitat, ja que \u00e9s aquest organisme el competent per a aix\u00f2.<\/p>\n
Amb independ\u00e8ncia d\u2019 aix\u00f2, no existeix un dret a la seva concessi\u00f3 podent l\u2019 ajuntament desestimar la petici\u00f3 motivadament, entre altres coses, pel seu cost.<\/p>\n
2a.\u00a0<\/b>\u00a0La jornada de la jubilada es reduiria entre el 25 i el 50%.<\/p>\n
En la nostra opini\u00f3 no resulta possible la reducci\u00f3 al 75% ja que exigeix contractar un empleat fix (indefinit en terminologia laboral comuna), contracte que haur\u00e0 de mantenir-se almenys durant una durada igual al resultat de sumar dos anys al mateix temps que li falti al treballador substitu\u00eft per assolir l\u2019edat de jubilaci\u00f3.<\/p>\n
3a.\u00a0<\/b>\u00a0En el cas de la reducci\u00f3 entre el 25 i el 50%, resulta imprescindible contractar un treballador aturat o que ja tingu\u00e9s un contracte temporal amb l\u2019 empresa.<\/p>\n
4a.\u00a0<\/b>\u00a0Qualsevol contractaci\u00f3 temporal en les administracions ha de respectar els principis constitucionals d\u2019 acc\u00e9s a l\u2019 ocupaci\u00f3 p\u00fablica, matisada pel principi de celeritat.<\/p>\n
5a.\u00a0<\/b>\u00a0Es realitzaria un contracte temporal de relleu, 441 o 541, segons sigui a temps complet o parcial, fins a la data de la jubilaci\u00f3 total de l\u2019 empleada.<\/p>\n
Font: El Dret Local<\/i><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Plantejament Una treballadora de l\u2019Ajuntament, personal laboral amb 63 anys, ha sol\u00b7licitat la seva jubilaci\u00f3 volunt\u00e0ria anticipada de forma parcial. Per aix\u00f2 demana que l\u2019Ajuntament acudeixi a la figura del contracte de relleu. Ens sorgeixen els dubtes seg\u00fcents: \u2013 \u00c9s possible recon\u00e8ixer la situaci\u00f3 de jubilaci\u00f3 volunt\u00e0ria anticipada parcial? \u2013 En quins percentatges es redueix…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":14219,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1137],"tags":[],"class_list":["post-14225","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-funcio-publica","category-1137","description-off"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14225","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14225"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14225\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":14229,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14225\/revisions\/14229"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media\/14219"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14225"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14225"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14225"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}