{"id":13990,"date":"2023-03-22T09:15:35","date_gmt":"2023-03-22T08:15:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/?p=13990"},"modified":"2023-03-22T09:19:43","modified_gmt":"2023-03-22T08:19:43","slug":"paralitzacio-del-pla-destabilitzacio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/paralitzacio-del-pla-destabilitzacio\/","title":{"rendered":"Paralitzaci\u00f3 del pla d\u2019estabilitzaci\u00f3"},"content":{"rendered":"

Plantejament<\/strong><\/p>\n

L’ajuntament va aprovar l’OEP extraordin\u00e0ria d’estabilitzaci\u00f3 corresponent al 2022, publicant-se al BOP el juliol del 2022.<\/p>\n

Ara s’han publicat les bases d’una pla\u00e7a de t\u00e8cnic d’educaci\u00f3 infantil a temps parcial de 20 hores. Un grup pol\u00edtic ha presentat escrit indicant que aquesta pla\u00e7a no compleix amb els requisits de la Llei 20\/2021, de mesures urgents per a reducci\u00f3 de la temporalitat en ocupaci\u00f3 p\u00fablica, en entendre que en les bases espec\u00edfiques d’aquesta pla\u00e7a s’afirma que ha estat ocupada ininterrompudament amb anterioritat a 1 de gener de 2016 i, no obstant aix\u00f2, aquesta pla\u00e7a no ha estat ocupada durant tot el 2017, a excepci\u00f3 d’un sol dia, ni el 2018 i tan sols el 2016 durant 3 mesos fins al 31 de mar\u00e7 de 2016, per la qual cosa no compleix amb els requisits establerts a l’art. 2.1 ni amb la disp. addic. 6a ni amb la 8a.<\/p>\n

Per tant, demana aquest grup pol\u00edtic la paralitzaci\u00f3 immediata del proc\u00e9s d’estabilitzaci\u00f3 per evitar les possibles irregularitats que es puguin cometre.<\/p>\n

Quin \u00e9s el seu parer jur\u00eddic sobre aquest assumpte?<\/p>\n

Resposta<\/strong><\/p>\n

La Llei 20\/2021 , de 28 de desembre, de mesures urgents per a la reducci\u00f3 de la temporalitat en l’ocupaci\u00f3 p\u00fablica, en el seu art. 2 autoritza un proc\u00e9s d’estabilitzaci\u00f3 d’ocupaci\u00f3 temporal que inclour\u00e0 \u00ables places de naturalesa estructural que, estiguin o no dins de les relacions de llocs de treball, plantilles o una altra forma d’organitzaci\u00f3 de recursos humans que estiguin contemplades en les diferents Administracions P\u00fabliques, i estant dotades pressupost\u00e0riament, hagin estat ocupades de forma temporal i ininterrompudament almenys en els tres anys anteriors a 31 de desembre de 2020\u00bb.<\/p>\n

La norma exigeix una ocupaci\u00f3 de forma temporal i ininterrompuda almenys en els 3 anys anteriors a 31 de desembre de 2020, tractant-se per tant de \u00abpersonal laboral temporal o personal funcionari inter\u00ed\u00bb, tal com especifica la Resoluci\u00f3 de la Secretaria d’Estat de Funci\u00f3 P\u00fablica d’1 d’abril de 2022, sobre les orientacions per a la posada en marxa dels processos d’estabilitzaci\u00f3 derivats de la llei 20\/2021, de 28 de desembre, de mesures urgents per a la reducci\u00f3 de la temporalitat en l’ocupaci\u00f3 p\u00fablica, quan fa refer\u00e8ncia a l’ objecte d’ aquests processos d’ estabilitzaci\u00f3, quant a l’ ocupaci\u00f3 temporal de les places inclo\u00efbles en ells.<\/p>\n

Sobre el concepte d’ ocupaci\u00f3 ininterrompuda, la Resoluci\u00f3 de la Secretaria d’ Estat de Funci\u00f3 P\u00fablica d’ 1 d’ abril de 2022 assenyala que at\u00e8s que l’ objectiu de la reforma normativa \u00e9s evitar un \u00fas abusiu de les figures d’ ocupaci\u00f3 temporal per exercir funcions de car\u00e0cter permanent o estructural, la taxa addicional que autoritza l’ art. 2 Llei 20\/2021, de 28 de desembre, es refereix a les places que \u00abhagin estat ocupades de forma temporal i ininterrompudament almenys en els tres anys anteriors a 31 de desembre de 2020\u00bb, i que la Disp. Addic. 6a es refereix a les places que hagin estat ocupades de forma temporal i ininterrompuda \u00abamb anterioritat a 1 de gener de 2016\u00bb.<\/p>\n

No s’ent\u00e9n produ\u00efda una interrupci\u00f3 a aquests efectes amb relaci\u00f3 a \u00abels per\u00edodes de temps en qu\u00e8 la pla\u00e7a hagi estat vacant com a conseq\u00fc\u00e8ncia de la necessitat de dur a terme els tr\u00e0mits administratius corresponents derivats del nomenament o contractaci\u00f3 de nou personal inter\u00ed o laboral temporal despr\u00e9s del cessament de l’anterior\u00bb, per\u00f2 \u00absempre que la pla\u00e7a torni a ocupar-se efectivament en un termini no superior a tres mesos\u00bb.<\/p>\n

Si la pla\u00e7a de t\u00e8cnic d’educaci\u00f3 infantil a temps parcial de 20 hores, no ha estat ocupada durant el 2017 (nom\u00e9s un dia en aquesta anualitat), ni el 2018, i el 2016 nom\u00e9s va estar ocupada durant 3 mesos, sembla evident que aquesta no compleix amb les caracter\u00edstiques exigides per a la seva inclusi\u00f3 en el proc\u00e9s d’estabilitzaci\u00f3 d’ocupaci\u00f3 temporal, ni d’ acord amb l’ art. 2.1 Llei 20\/2021, de 28 de desembre (almenys en els tres anys anteriors a 31 de desembre de 2020), ni amb les Disp. Addic. 6a i 8a d’aquesta Llei (amb anterioritat a 1 de gener de 2016).<\/p>\n

D’acord amb aix\u00f2, s’hauria d’admetre l’escrit presentat pels regidors d’un grup municipal de la Corporaci\u00f3, i procedir a suspendre i anul\u00b7lar la convocat\u00f2ria, mitjan\u00e7ant proc\u00e9s d’estabilitzaci\u00f3 d’ocupaci\u00f3 temporal, d’aquesta pla\u00e7a (una vegada han estat publicades les bases d’aquest proc\u00e9s selectiu).<\/p>\n

Conclusions<\/strong><\/p>\n

1a.<\/strong> At\u00e8s que la pla\u00e7a de t\u00e8cnic d’educaci\u00f3 infantil a temps parcial de 20 hores, no ha estat ocupada durant el 2017 (nom\u00e9s un dia en aquesta anualitat), ni el 2018, i el 2016 nom\u00e9s va estar ocupada durant 3 mesos, no compleix amb les caracter\u00edstiques exigides per a la seva inclusi\u00f3 en el proc\u00e9s d’estabilitzaci\u00f3 d’ocupaci\u00f3 temporal.<\/p>\n

2a.<\/strong> Per tant, s’ ha d’ admetre l’ escrit presentat i procedir a suspendre i anul\u00b7lar la convocat\u00f2ria, mitjan\u00e7ant proc\u00e9s d’ estabilitzaci\u00f3 d’ ocupaci\u00f3 temporal, d’ aquesta pla\u00e7a.<\/p>\n

Font: El Dret Local<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Plantejament L’ajuntament va aprovar l’OEP extraordin\u00e0ria d’estabilitzaci\u00f3 corresponent al 2022, publicant-se al BOP el juliol del 2022. Ara s’han publicat les bases d’una pla\u00e7a de t\u00e8cnic d’educaci\u00f3 infantil a temps parcial de 20 hores. Un grup pol\u00edtic ha presentat escrit indicant que aquesta pla\u00e7a no compleix amb els requisits de la Llei 20\/2021, de mesures…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":13992,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1137],"tags":[],"class_list":["post-13990","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-funcio-publica","category-1137","description-off"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13990","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13990"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13990\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13996,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13990\/revisions\/13996"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media\/13992"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13990"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13990"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13990"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}