{"id":13979,"date":"2023-03-08T12:50:06","date_gmt":"2023-03-08T11:50:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/?p=13979"},"modified":"2023-03-08T12:51:10","modified_gmt":"2023-03-08T11:51:10","slug":"transparencia-en-els-processos-de-seleccio-de-personal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/transparencia-en-els-processos-de-seleccio-de-personal\/","title":{"rendered":"Transpar\u00e8ncia en els processos de selecci\u00f3 de personal"},"content":{"rendered":"<p><strong>Plantejament<\/strong><\/p>\n<p>Tenim dubtes sobre les proves a realitzar en els processos d&#8217;oposici\u00f3 al cos de bombers.<\/p>\n<p>Quant a les obligacions de gesti\u00f3 administrativa dels ex\u00e0mens, s&#8217;ha de donar c\u00f2pia del q\u00fcestionari de les seves respostes efectuat per l&#8217;aspirant al final de l&#8217;examen (no disposem de sistemes autocopiatius encara que el sistema de correcci\u00f3 si es realitza a trav\u00e9s de mitjans inform\u00e0tics)? O seria correcte tamb\u00e9 proporcionar, tant el seu examen personal com el q\u00fcestionari de preguntes, pr\u00e8via petici\u00f3 escrita, per qualsevol dels mitjans admesos en procediment administratiu i tamb\u00e9 publicar la plantilla correctora en p\u00e0gina web?<\/p>\n<p>Les proves f\u00edsiques poden no ser de concurr\u00e8ncia p\u00fablica en celebrar-se en centres esportius municipals es donen els conseq\u00fcents problemes de sorolls, mol\u00e8sties, pressions, etc.?<\/p>\n<p>S&#8217;ha procedit a gravar les diferents proves f\u00edsiques mitjan\u00e7ant v\u00eddeo realitzat per empresa dedicada a aquest tipus de control d&#8217;activitat esportiva, jutges esportius, cronometratjadors, etc. (a trav\u00e9s de contracte menor). Pr\u00e8via petici\u00f3 de l&#8217;interessat\/ada, \u00bfhi hauria obligaci\u00f3 de proporcionar-li l&#8217;arxiu on aparegui l&#8217;interessat o nom\u00e9s facilitar-li la visualitzaci\u00f3 del mateix? En les bases es contempla com a mitj\u00e0 de control el cron\u00f2metre per\u00f2 a fi d&#8217; exercir una millor revisi\u00f3 de les proves es contracta el suport de l&#8217; empresa privada de cronometratge i revisi\u00f3 de proves.<\/p>\n<p><strong>Resposta<\/strong><\/p>\n<p>Les administracions p\u00fabliques vam haver d&#8217;anar assumint les exig\u00e8ncies de la transpar\u00e8ncia en la nostra gesti\u00f3 dels processos de selecci\u00f3 del personal, igual que passa amb els processos de contractaci\u00f3 administrativa.<\/p>\n<p>Entre altres motius, per la Llei 19\/2013, de 9 de desembre, de transpar\u00e8ncia, acc\u00e9s a la informaci\u00f3 p\u00fablica i bon govern -LT-. Poden veure al respecte la Sent\u00e8ncia del TS de 2 juny de 2022.<\/p>\n<p>Tampoc hem d&#8217;oblidar que encara que la Llei 9\/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector P\u00fablic -LCSP-, exclou de la seva aplicaci\u00f3 a \u00ab<em>la relaci\u00f3 de servei dels funcionaris p\u00fablics i els contractes regulats en la legislaci\u00f3 laboral\u00bb en el seu art. 11, l&#8217; art. 4 estableix que s&#8217;aplicaran \u00abels principis d&#8217;aquesta Llei per resoldre els dubtes i llacunes que poguessin presentar-se<\/em>\u00ab. I la m\u00e0xima publicitat \u00e9s un dels principis d&#8217; aquesta norma.<\/p>\n<p>Els recordem que d&#8217;acord amb la disp. addic. 7a de la LO 3\/2018, de 5 de desembre, de Protecci\u00f3 de Dades Personals i garantia dels drets digitals -LOPD\/18-, quan s&#8217;hagi de donar publicitat a qualsevol acte que contingui el nom i cognoms, el document nacional d&#8217;identitat, n\u00famero d&#8217;identitat d&#8217;estranger, passaport o document equivalent s&#8217;indicar\u00e0 mitjan\u00e7ant \u00ab<em>quatre xifres num\u00e8riques aleat\u00f2ries<\/em>\u00bb ocultant les restants.Contestant a les q\u00fcestions plantejades, resulta ja habitual que els aspirants es portin l&#8217;examen o que el pugin a la URL on es realitzen les notificacions del procediment, tant del propi examen (q\u00fcestionari alternatiu o de respostes) aix\u00ed com la correcci\u00f3, la que ha d&#8217;existir de forma pr\u00e8via a la seva realitzaci\u00f3 i ser de coneixement p\u00fablic dels aspirants.<\/p>\n<p>Despr\u00e9s, si no ho fan aix\u00ed, han de remetre aquesta informaci\u00f3 espec\u00edfica a qualsevol aspirant que ho sol\u00b7liciti i fins i tot a qualsevol ciutad\u00e0, si b\u00e9 han d&#8217;eliminar les possibles dades personals de les c\u00f2pies.<\/p>\n<p>Indiquen que posseeixen sistemes autom\u00e0tics de correcci\u00f3, en la l\u00ednia de l&#8217; art. 4 del RD 896\/1991, de 7 de juny, pel qual s&#8217;estableixen les regles b\u00e0siques i els programes m\u00ednims a qu\u00e8 s&#8217;ha d&#8217;ajustar el procediment de selecci\u00f3 dels funcionaris d&#8217;Administraci\u00f3 Local, que estableix que <em>\u00abs&#8217;haur\u00e0 de garantir, sempre que sigui possible, l&#8217;anonimat dels aspirants\u00bb<\/em>.<\/p>\n<p>No veiem inconvenient en qu\u00e8 les proves f\u00edsiques es realitzin en centres esportius tancats al p\u00fablic. Respecte del v\u00eddeo, resulta evident que no poden cedir tot el fitxer si inclou imatges de terceres persones (diferents del concret aspirant) sense el seu perm\u00eds. Tamb\u00e9 han de valorar el cost de separar les imatges per aspirants en les diferents proves, i en les quals han d&#8217; eliminar els moments en qu\u00e8 apareguin terceres persones.<\/p>\n<p>En aquest cas, entenem justificat que <strong>\u00fanicament accedeixin a la visualitzaci\u00f3<\/strong> de les parts de cada aspirant, sense trametre el fitxer.<br \/>\nSi a m\u00e9s compten amb una empresa externa, suposem que amb prou solv\u00e8ncia t\u00e8cnica per realitzar el cronometratge i revisi\u00f3 de proves, entenem que de forma prudent i raonable compleixen amb qualsevol exig\u00e8ncia de legalitat al respecte.<\/p>\n<p>En qualsevol cas, pensin que les valoracions realitzades per l&#8217;\u00f2rgan de selecci\u00f3, amb l&#8217;assist\u00e8ncia dels sistemes o les empreses externes que comenten (correcci\u00f3 an\u00f2nima, v\u00eddeo, cronometratge) aix\u00ed com les pr\u00f2pies proves realitzades, <strong>estaran a disposici\u00f3 dels \u00f2rgans de la jurisdicci\u00f3 contenciosa<\/strong> com a avals d&#8217;una suficient motivaci\u00f3 de la nota atorgada en cada cas d&#8217;acord amb les bases de la convocat\u00f2ria, complint amb els requisits, entre d&#8217;altres, de la Sent\u00e8ncia del TS de 27 gener de 2022.<\/p>\n<p>Finalment, recomanem la lectura de les seg\u00fcents consultes relacionades:<\/p>\n<ul>\n<li>Principis de publicitat i transpar\u00e8ncia en l&#8217;acc\u00e9s a l&#8217;ocupaci\u00f3 p\u00fablica: cal que l&#8217;ajuntament publiqui els criteris de correcci\u00f3 dels exercicis?<\/li>\n<li>Dret de l&#8217;opositor a comparar el seu exercici amb el d&#8217;altres aspirants: \u00bfcal concedir tr\u00e0mit d&#8217;audi\u00e8ncia als opositors afectats abans d&#8217;adoptar alguna decisi\u00f3?<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Conclusions<\/strong><\/p>\n<p><strong>1\u00aa<\/strong>. Resulta habitual que els aspirants es portin el q\u00fcestionari o examen o que el pugin a la URL on es realitzen les notificacions del procediment, aix\u00ed com la seva correcci\u00f3, la que ha d&#8217; existir de forma pr\u00e8via a la seva realitzaci\u00f3 i ser de coneixement p\u00fablic dels aspirants.<br \/>\nDespr\u00e9s, si no ho fan aix\u00ed, <strong>han de remetre aquesta informaci\u00f3 espec\u00edfica<\/strong> a qualsevol aspirant que ho sol\u00b7liciti i fins i tot a qualsevol ciutad\u00e0, si b\u00e9 han d&#8217;eliminar les possibles dades personals de les c\u00f2pies.<\/p>\n<p><strong>2\u00aa<\/strong>. Si \u00e9s possible, la normativa estableix que s&#8217; haur\u00e0 de garantir l&#8217;anonimat dels aspirants a les proves.<\/p>\n<p><strong>3\u00aa<\/strong>. No veiem inconvenient en qu\u00e8 les proves f\u00edsiques es realitzin en centres esportius tancats al p\u00fablic.<\/p>\n<p><strong>4\u00aa<\/strong>. Respecte del v\u00eddeo, resulta evident que no <strong>poden cedir tot el fitxer<\/strong> si inclou imatges de terceres persones (diferents del concret aspirant) sense el seu perm\u00eds. Tamb\u00e9 han de valorar el cost de separar les imatges per aspirants en les diferents proves, i en les quals han d&#8217;eliminar els moments en qu\u00e8 apareguin terceres persones.<br \/>\nEn aquest cas, entenem justificat que <strong>\u00fanicament accedeixin a la visualitzaci\u00f3<\/strong> de les parts de cada aspirant, sense trametre el fitxer.<\/p>\n<p><strong>5\u00aa<\/strong>. Si a m\u00e9s costen amb una empresa externa, suposem que amb prou solv\u00e8ncia t\u00e8cnica per realitzar el cronometratge i revisi\u00f3 de proves, entenem que de forma prudent i raonable compleixen amb qualsevol exig\u00e8ncia de legalitat al respecte.<\/p>\n<p><strong>6\u00aa<\/strong>. En qualsevol cas, pensin que les valoracions realitzades per l&#8217;\u00f2rgan de selecci\u00f3, amb l&#8217;assist\u00e8ncia dels sistemes o les empreses externes que comenten (correcci\u00f3 an\u00f2nima, v\u00eddeo, cronometratge), estaran a disposici\u00f3 dels \u00f2rgans de la jurisdicci\u00f3 contenciosa com a avals d&#8217;una suficient motivaci\u00f3 de la nota atorgada en cada cas, d&#8217;acord amb les bases de la convocat\u00f2ria.<\/p>\n<p>Font: El Dret Local<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Plantejament Tenim dubtes sobre les proves a realitzar en els processos d&#8217;oposici\u00f3 al cos de bombers. Quant a les obligacions de gesti\u00f3 administrativa dels ex\u00e0mens, s&#8217;ha de donar c\u00f2pia del q\u00fcestionari de les seves respostes efectuat per l&#8217;aspirant al final de l&#8217;examen (no disposem de sistemes autocopiatius encara que el sistema de correcci\u00f3 si es&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":13981,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1137,7],"tags":[],"class_list":["post-13979","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-funcio-publica","category-sense-categoria","category-1137","category-7","description-off"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13979","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13979"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13979\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13983,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13979\/revisions\/13983"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media\/13981"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13979"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13979"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13979"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}