{"id":13968,"date":"2023-02-22T09:29:55","date_gmt":"2023-02-22T08:29:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/?p=13968"},"modified":"2023-02-22T09:31:36","modified_gmt":"2023-02-22T08:31:36","slug":"modificar-contracte-public-alterant-ne-lobjecte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/modificar-contracte-public-alterant-ne-lobjecte\/","title":{"rendered":"Modificar contracte p\u00fablic alterant-ne l’objecte?"},"content":{"rendered":"

Plantejament<\/strong><\/p>\n

En aquest ajuntament s’ha licitat una obra anomenada \u00abreposici\u00f3 d’arbrat i reubicaci\u00f3 d’aparcaments\u00bb. Una vegada iniciada l’execuci\u00f3 de l’obra, la direcci\u00f3 facultativa amb la conformitat de l’adjudicatari (\u00fanic licitador) va decidir suprimir la partida destinada a col\u00b7locaci\u00f3 d’arbres nous i destinar aquest import a incrementar el gruix de la capa de formig\u00f3 de certes zones contemplades en projecte, sense que aix\u00f2 supos\u00e9s cap alteraci\u00f3 del preu global del contracte,\u00a0 ja que es compensaven els increments d’ unitats amb la supressi\u00f3 total d’ altres unitats.<\/p>\n

En no plantar-se finalment cap arbre, s’est\u00e0 alterant l’objecte del contracte? Si no s’altera el preu del contracte, cal tramitar un modificat amb les formalitats previstes a la LCSP 2017?<\/p>\n

Resposta<\/strong><\/p>\n

L’ objecte del contracte \u00e9s una de les caracter\u00edstiques b\u00e0siques dels contractes p\u00fablics. En aquest sentit, l’ art. 99 de la Llei 9\/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector P\u00fablic \u2013 LCSP 2017-, estableix que \u00abl’objecte dels contractes del sector p\u00fablic haur\u00e0 de ser determinat\u00bb<\/em><\/strong>.<\/p>\n

El procediment de licitaci\u00f3, la solv\u00e8ncia de l’adjudicatari i fins i tot els criteris de valoraci\u00f3 (que hi han d’estar vinculats) es configuren segons la descripci\u00f3 d’aquest objecte del contracte.<\/p>\n

Per tant, les ofertes es presenten per a un determinat objecte<\/strong> i no es pot canviar el mateix sense viciar tot el procediment de licitaci\u00f3.<\/p>\n

La modificaci\u00f3 no encaixa en cap dels sup\u00f2sits que per a una modificaci\u00f3 no prevista\u00a0 \u00a0 d’ un contracte s’ estableixen en l’ art. 205 LCSP 2017, i cal ressenyar especialment el fet que \u00e9s perfectament possible que, de no haver-se incl\u00f2s el tema de l’arbrat en el projecte inicial que es va licitar s’haguessin presentat m\u00e9s ofertes o fins i tot el licitador que ha resultat adjudicatari hagu\u00e9s presentat una oferta diferent.<\/p>\n

L’actuaci\u00f3 realitzada suposa, sens dubte, una modificaci\u00f3 de l’objecte del contracte, que no \u00e9s possible en un contracte licitat i adjudicat<\/strong> i que ha d’haver suposat una modificaci\u00f3 del projecte que va donar origen a l’obra, tal com s’indica en el plantejament quan es diu que es va suprimir la partida corresponent a l’arbrat (col\u00b7locaci\u00f3 d’arbres nous) i es va destinar aquest import a incrementar el gruix de la capa de formig\u00f3 en certes zones.<\/p>\n

D’ altra banda, la direcci\u00f3 facultativa no pot, de cap manera, alterar el projecte inicial sense l’ autoritzaci\u00f3 de l’ \u00f2rgan de contractaci\u00f3. Encara que no s’ alteri el preu del contracte \u00e9s necessari recaptar del mateix l’ esmentada autoritzaci\u00f3 per procedir a la redacci\u00f3 del corresponent projecte modificat, segons s’ estableix en art. 242.4 LCSP 2017.<\/p>\n

De la mateixa manera, un cop redactat el projecte modificat, aquest ha de ser aprovat per l’ \u00f2rgan de contractaci\u00f3, aix\u00ed com les despeses complement\u00e0ries, si n’ hi ha, per\u00f2 el que no es modifiqui el preu del contracte no significa que dins del mateix preu es pugui alterar lliurement el projecte sense autoritzaci\u00f3 ni coneixement de l’ \u00f2rgan de contractaci\u00f3.<\/p>\n

Conclusions<\/strong><\/p>\n

1a<\/strong>. \u00a0S’altera de forma substancial l’objecte del contracte, de tal manera que deixa de correspondre fins i tot amb el t\u00edtol de l’expedient, en el qual s’inclou \u00abreposici\u00f3 d’arbrat\u00bb.<\/p>\n

2a<\/strong>. \u00a0La modificaci\u00f3 d’ un contracte alterant el seu objecte de la forma que es descriu, no \u00e9s possible sense una nova licitaci\u00f3.<\/p>\n

3a<\/strong>. \u00a0En qualsevol cas, la redacci\u00f3 d’ un projecte modificat requereix l’ aprovaci\u00f3 de l’ \u00f2rgan de contractaci\u00f3, aix\u00ed com la del propi modificat un cop redactat encara que no existeixi increment de preu.<\/p>\n

Font: El Dret Local<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Plantejament En aquest ajuntament s’ha licitat una obra anomenada \u00abreposici\u00f3 d’arbrat i reubicaci\u00f3 d’aparcaments\u00bb. Una vegada iniciada l’execuci\u00f3 de l’obra, la direcci\u00f3 facultativa amb la conformitat de l’adjudicatari (\u00fanic licitador) va decidir suprimir la partida destinada a col\u00b7locaci\u00f3 d’arbres nous i destinar aquest import a incrementar el gruix de la capa de formig\u00f3 de certes…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":13969,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1137],"tags":[],"class_list":["post-13968","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-funcio-publica","category-1137","description-off"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13968","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13968"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13968\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13971,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13968\/revisions\/13971"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media\/13969"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13968"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13968"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13968"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}