{"id":13720,"date":"2022-11-29T12:15:08","date_gmt":"2022-11-29T11:15:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/?p=13720"},"modified":"2022-11-29T12:16:01","modified_gmt":"2022-11-29T11:16:01","slug":"mobilitat-de-treballador-es-temporal-o-definitiva","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/mobilitat-de-treballador-es-temporal-o-definitiva\/","title":{"rendered":"Mobilitat de treballador, \u00e9s temporal o definitiva?"},"content":{"rendered":"<p><strong>Plantejament<\/strong><\/p>\n<p>Una empleada laboral fixa de l\u2019ajuntament, auxiliar administrativa, adscrita al servei d\u2019atenci\u00f3 a la ciutadania, va demanar al regidor de RRHH que se li assign\u00e9s a un altre lloc de la seva mateixa categoria a causa de la seva situaci\u00f3 de salut. La regidora la va traslladar al gabinet d\u2019alcaldia per exercir les funcions de la seva categoria, auxiliar administratiu, per\u00f2 no es va formalitzar per escrit el trasllat per motius de salut.<\/p>\n<p>Amb el temps es va nomenar al lloc que ocupava en el servei d&#8217;atenci\u00f3 al ciutad\u00e0 una persona de la llista com a funcion\u00e0ria interina. Posteriorment, com a resultat d&#8217;un <strong>proc\u00e9s de funcionaritzaci\u00f3<\/strong> dut a terme a l&#8217;ajuntament es va dictar resoluci\u00f3 per la qual se li assignava ara com a funcion\u00e0ria de carrera a l&#8217;empleada al lloc de gabinet d&#8217;alcaldia.<\/p>\n<p>Cap de les resolucions no ha estat objecte d&#8217;impugnaci\u00f3.<\/p>\n<p>Podem entendre que, transcorregut gaireb\u00e9 dos anys, aquests actes s\u00f3n v\u00e0lids i efica\u00e7os per no haver estat recorregut en temps i forma i, per tant, inatacables?<\/p>\n<p><strong>Resposta<\/strong><\/p>\n<p>De les dades exposades, entenem que ara mateix hi ha una funcion\u00e0ria de carrera de l&#8217;escala d&#8217;administraci\u00f3 general, auxiliar administratiu, que des de fa anys presta serveis al gabinet d&#8217;alcaldia, al qual va accedir mitjan\u00e7ant un trasllat voluntari (per les dues parts) per motius de salut, si b\u00e9 aquest trasllat no es va formalitzar documentalment.<\/p>\n<p>Aquesta empleada anteriorment era personal laboral, accedint a la condici\u00f3 de funcion\u00e0ria de carrera despr\u00e9s de superar un proc\u00e9s de funcionaritzaci\u00f3 despr\u00e9s del qual va continuar prestant serveis al mateix lloc i pla\u00e7a, el gabinet d&#8217;alcaldia.<\/p>\n<p>Del relat anterior, i m\u00e9s si continua al lloc despr\u00e9s de superar un proc\u00e9s de funcionaritzaci\u00f3, el m\u00e9s normal \u00e9s que hagu\u00e9s pres possessi\u00f3 del seu lloc de treball adjudicat definitivament, que entenem \u00e9s el d&#8217;auxiliar administratiu al gabinet d&#8217;alcaldia.<\/p>\n<p>Formalitzada o no la seva presa de possessi\u00f3 a l&#8217;esmentat lloc, entenem que aquests fets s\u00f3n v\u00e0lids i efica\u00e7os, <strong>acceptats t\u00e0citament<\/strong> (propis actes) per ambdues parts, empleada i ajuntament. Sens dubte, seria convenient formalitzar aquests fets documentalment convalidant la irregularitat.<\/p>\n<p>Ara b\u00e9, que el lloc del gabinet d\u2019alcaldia sigui definitiu <strong>no vol dir que sigui immodificable<\/strong> (inatacable). S&#8217;ha comentat molt sobre l&#8217;anomenat \u201cdret a la cadira\u201d dels funcionaris i, en aquests termes, no existeix. Entendre&#8217;l altrament suposaria la petrificaci\u00f3 de les estructures que quedarien a la voluntat de l&#8217;empleat p\u00fablic que podria acceptar o no la possibilitat de mobilitat dins de la mateixa localitat i\/o canvi de tasques o funcions.<\/p>\n<p>L&#8217;art. 81 del RDLeg 5\/2015, del 30 d&#8217;octubre, pel qual s&#8217;aprova el text ref\u00f3s de la Llei de l&#8217;Estatut B\u00e0sic de l&#8217;Empleat P\u00fablic -TREBEP-, disposa que:<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">\u201c2. Les Administracions P\u00fabliques, de manera motivada, poden traslladar els seus funcionaris, per necessitats de servei o funcionals, a unitats, departaments o organismes p\u00fablics o entitats diferents dels de la seva destinaci\u00f3, respectant les seves retribucions, condicions essencials de treball, modificant-ne, cas, l&#8217;adscripci\u00f3 dels llocs de treball de qu\u00e8 siguin titulars. Quan per motius excepcionals els plans d\u2019ordenaci\u00f3 de recursos impliquin canvi de lloc de resid\u00e8ncia es donar\u00e0 prioritat a la voluntarietat dels trasllats. Els funcionaris tenen dret a les indemnitzacions establertes reglament\u00e0riament per als trasllats for\u00e7osos.\u201d<\/p>\n<p>En conseq\u00fc\u00e8ncia, de manera motivada i sempre que es respectin \u201cles retribucions i condicions essencials de treball\u201d, es <strong>pot modificar l&#8217;adscripci\u00f3 dels llocs de treball.<\/strong><\/p>\n<p>L\u00f2gicament, si la persona t\u00e9 limitacions per motius de salut, el possible nou lloc de treball haur\u00e0 de ser adequat a les seves condicions, cosa que en cas de dubte hauria de ser acreditat pel que fa al servei de prevenci\u00f3 de riscos laborals.<\/p>\n<p>Finalment, recomanem la lectura de les seg\u00fcents consultes relacionades:<\/p>\n<ul>\n<li>Personal laboral municipal: la primera destinaci\u00f3 adjudicada despr\u00e9s de la presa de possessi\u00f3 \u00e9s provisional o definitiva<\/li>\n<li>Modificaci\u00f3 parcial de RPT: \u00e9s possible la modificaci\u00f3 de nom\u00e9s determinats llocs? Precisa reconeixement dels treballadors afectats o negociaci\u00f3?<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Conclusions<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>Dels fets descrits, entenem que s\u00f3n v\u00e0lids i efica\u00e7os, acceptats t\u00e0citament (propis actes) per ambdues parts, empleada i ajuntament. Sens dubte, seria convenient formalitzar aquests fets documentalment convalidant la irregularitat.<\/li>\n<li>Ara b\u00e9, que el lloc del gabinet d\u2019alcaldia sigui definitiu no vol dir que sigui immodificable (inatacable). Entendre&#8217;l altrament suposaria la petrificaci\u00f3 de les estructures que quedarien a la voluntat de l&#8217;empleat p\u00fablic que podria acceptar o no la possibilitat de mobilitat dins de la mateixa localitat i\/o canvi de tasques o funcions.<\/li>\n<li>D\u2019acord amb l\u2019art. 81 TREBEP de manera motivada i sempre que es respectin les seves retribucions i condicions essencials de treball, es pot modificar l&#8217;adscripci\u00f3 dels llocs de treball.<\/li>\n<li>L\u00f2gicament, si la persona t\u00e9 limitacions per motius de salut, el possible nou lloc de treball haur\u00e0 de ser adequat a les seves condicions, cosa que en cas de dubte hauria de ser acreditat pel que fa al servei de prevenci\u00f3 de riscos laborals.<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Plantejament Una empleada laboral fixa de l\u2019ajuntament, auxiliar administrativa, adscrita al servei d\u2019atenci\u00f3 a la ciutadania, va demanar al regidor de RRHH que se li assign\u00e9s a un altre lloc de la seva mateixa categoria a causa de la seva situaci\u00f3 de salut. La regidora la va traslladar al gabinet d\u2019alcaldia per exercir les funcions&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":13723,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1137],"tags":[],"class_list":["post-13720","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-funcio-publica","category-1137","description-off"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13720","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13720"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13720\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13721,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13720\/revisions\/13721"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media\/13723"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13720"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13720"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13720"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}