{"id":13059,"date":"2021-09-15T09:23:30","date_gmt":"2021-09-15T07:23:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/?p=13059"},"modified":"2021-10-15T12:38:53","modified_gmt":"2021-10-15T10:38:53","slug":"plens-municipals-telematics","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/plens-municipals-telematics\/","title":{"rendered":"\u00c9s possible celebrar plens municipals telem\u00e0tics una vegada finalitzat l’estat d’alarma?"},"content":{"rendered":"

Un cop exhaurit el per\u00edode de l’estat d’alarma, \u00e9s possible la celebrar plens municipals telem\u00e0tics<\/strong>?<\/p>\n

 <\/p>\n

Marc contextual<\/h2>\n

La celebraci\u00f3 de plens municipals telem\u00e0tics no est\u00e0 recollida en el nostre reglament org\u00e0nic<\/strong>. Pel que, despr\u00e9s de l’estat d’alarma ocasionat per la crisi sanit\u00e0ria, i fins i tot havent inculcat el teletreball en moltes empreses. A l’administraci\u00f3 p\u00fablica existeixen tenen uns certs dubtes sobre la possibilitat de realitzar plens municipals de manera telem\u00e0tica.<\/p>\n

D’altra banda, si fos possible, existiria alguna difer\u00e8ncia entre celebrar-ho presencial o virtualment?<\/p>\n

 <\/p>\n

Plens municipals telem\u00e0tics<\/h2>\n

Segons l’art. 46 sobre l\u2019arxiu electr\u00f2nic de documents <\/strong>de la Llei 40\/2015, d’1 d’octubre<\/a>, de R\u00e8gim Jur\u00eddic del Sector P\u00fablic: \u201cEls mitjans o suports en qu\u00e8 s’emmagatzemin documents, hauran de comptar amb mesures de seguretat, d’acord amb el que es preveu en l’Esquema Nacional de Seguretat, que garanteixin la integritat, autenticitat, confidencialitat, qualitat, protecci\u00f3 i conservaci\u00f3 dels documents emmagatzemats. En particular, asseguraran la identificaci\u00f3 dels usuaris i el control d’accessos, el compliment de les garanties previstes en la legislaci\u00f3 de protecci\u00f3 de dades, aix\u00ed com la recuperaci\u00f3 i conservaci\u00f3 a llarg termini dels documents electr\u00f2nics produ\u00efts per les Administracions P\u00fabliques que aix\u00ed ho requereixin, d’acord amb les especificacions sobre el cicle de vida dels serveis i sistemes utilitzats\u201d.<\/em><\/p>\n

D’acord amb la normativa b\u00e0sica local i conforme a la Constituci\u00f3, l’ajuntament t\u00e9 la facultat d’autoorganitzar-se i gaudeix d’autonomia local<\/strong>. Aix\u00f2 li permet dur a terme la regulaci\u00f3 de la q\u00fcesti\u00f3 dels plens telem\u00e0tics per mitj\u00e0 del seu reglament org\u00e0nic municipal (ROM).<\/p>\n

 <\/p>\n

Celebraci\u00f3 dels plens municipals telem\u00e0tics fora de l\u2019estat d\u2019alarma<\/h2>\n

No obstant aix\u00f2, en cas que hi hagu\u00e9s un alt risc de contagi per coronavirus havent finalitzat l’estat d’alarma, es podria celebrar un ple telem\u00e0tic?<\/p>\n

Fora de l’estat d’alarma i d’una situaci\u00f3 d’alt risc de contagi, l’assist\u00e8ncia telem\u00e0tica no t\u00e9 cabuda<\/strong>. Tanmateix, si el nivell de risc de contagi persist\u00eds, es podrien celebrar les sessions plen\u00e0ries telem\u00e0tiques sempre que hi hagu\u00e9s una justificaci\u00f3. <\/strong><\/p>\n

D’altra banda, segons la Disp. Adic. 7a sobre la utilitzaci\u00f3 de mitjans electr\u00f2nics<\/strong> de la llei dels municipis de Can\u00e0ries<\/a>, disposa que:<\/p>\n

    \n
  1. Quan la corporaci\u00f3 compti amb els mitjans t\u00e8cnics per a aix\u00f2, els seus \u00f2rgans col\u00b7legiats podran constituir-se i adoptar acords utilitzant mitjans electr\u00f2nics. <\/em><\/li>\n
  2. Mitjan\u00e7ant el reglament org\u00e0nic es disposar\u00e0 el necessari per a la celebraci\u00f3 de tals sessions garantint-se, en tot cas, el respecte de la legislaci\u00f3 espec\u00edfica en la mat\u00e8ria i la general de r\u00e8gim local.<\/em><\/li>\n<\/ol>\n

    Per tant, s’haur\u00e0 de verificar l’assist\u00e8ncia dels usuaris a la sessi\u00f3 plen\u00e0ria<\/strong>, aix\u00ed com, garantir el seguiment de la sessi\u00f3 al p\u00fablic<\/strong>.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Conclusions<\/h2>\n

    1a. Finalitzat l’estat d’alarma, els ajuntaments no podran celebrar plens telem\u00e0tics<\/strong>. Tret que es consideri i justifiqui una situaci\u00f3 de greu risc col\u00b7lectiu.<\/p>\n

    2a. El Reglament Org\u00e0nic Municipal de l’Ajuntament de Can\u00e0ries li permet regular l’assist\u00e8ncia telem\u00e0tica als plens sempre que es comptin amb els mitjans t\u00e8cnics per al seu desenvolupament<\/strong>.<\/p>\n

    3a. La Llei 40\/2015 assegura i verifica l’assist\u00e8ncia dels usuaris als plens telem\u00e0tics<\/strong>.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Per a consultes sobre la celebraci\u00f3 de plens municipals telem\u00e0tics o presencials<\/strong>, contacta amb els nostres\u00a0assessors especialistes en Administraci\u00f3 P\u00fablica<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Un cop exhaurit el per\u00edode de l’estat d’alarma, \u00e9s possible la celebrar plens municipals telem\u00e0tics?   Marc contextual La celebraci\u00f3 de plens municipals telem\u00e0tics no est\u00e0 recollida en el nostre reglament org\u00e0nic. Pel que, despr\u00e9s de l’estat d’alarma ocasionat per la crisi sanit\u00e0ria, i fins i tot havent inculcat el teletreball en moltes empreses. A…<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":13063,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1137],"tags":[],"class_list":["post-13059","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-funcio-publica","category-1137","description-off"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13059","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13059"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13059\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13065,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13059\/revisions\/13065"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media\/13063"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13059"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13059"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13059"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}