{"id":12771,"date":"2021-05-06T09:29:00","date_gmt":"2021-05-06T07:29:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/?p=12771"},"modified":"2021-10-15T12:39:43","modified_gmt":"2021-10-15T10:39:43","slug":"formula-proporcional-inversa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/formula-proporcional-inversa\/","title":{"rendered":"Licitaci\u00f3 p\u00fablica: Pot considerar-se la f\u00f3rmula proporcional inversa la millor forma de valoraci\u00f3?"},"content":{"rendered":"<p>En aquest article es fa refer\u00e8ncia a la <strong>f\u00f3rmula proporcional inversa<\/strong> a l&#8217;hora de presentar una <strong>licitaci\u00f3 municipal de contractes p\u00fablics<\/strong>. Una f\u00f3rmula que estima les ofertes econ\u00f2miques i no les baixes produ\u00efdes amb la condici\u00f3 d&#8217;obtenir una puntuaci\u00f3 relativament adequada.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2>F\u00f3rmules per a la valoraci\u00f3<\/h2>\n<p>Existeixen diferents models de <strong>f\u00f3rmules per a la valoraci\u00f3 de les ofertes econ\u00f2miques<\/strong>. No obstant aix\u00f2, legalment, cap d&#8217;elles est\u00e0 catalogada com a \u00fanica i determinant. La Llei de Contractes del Sector P\u00fablic <strong>no obliga a utilitzar una f\u00f3rmula de valoraci\u00f3 concreta<\/strong>.<\/p>\n<p>No obstant aix\u00f2, independentment de la f\u00f3rmula que s&#8217;empri, aquesta <strong>ha de ser justificada<\/strong>. A m\u00e9s de tenir en consideraci\u00f3 el seg\u00fcent:<\/p>\n<ul>\n<li>Ha de ser <strong>l\u00f2gica i coherent<\/strong><\/li>\n<li>Ha de ser <strong>clara i senzilla<\/strong><\/li>\n<li>Ha d&#8217;<strong>assignar una puntuaci\u00f3 superior a l&#8217;oferta m\u00e9s barata i menor a la m\u00e9s cara.<\/strong> Assignant els punts d&#8217;una manera adequada i proporcional a la resta d&#8217;ofertes interm\u00e8dies<\/li>\n<li><strong>No ha d&#8217;establir llindars de sacietat<\/strong><\/li>\n<li>Que <strong>no redueixi de manera important l&#8217;espai entre les ofertes m\u00e9s cares i les m\u00e9s econ\u00f2miques<\/strong><\/li>\n<li><strong>Les difer\u00e8ncies econ\u00f2miques petites no han d&#8217;augmentar en gran manera<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<h2>F\u00f3rmula proporcional inversa<\/h2>\n<p>\u00c9s la <strong>f\u00f3rmula proporcional inversa<\/strong> la millor opci\u00f3 de valoraci\u00f3? Aquesta f\u00f3rmula garanteix la proporcionalitat i <strong>\u00e9s una de les m\u00e9s utilitzades<\/strong> i l\u00f2gicament, la de <strong>major acceptaci\u00f3<\/strong>.<\/p>\n<p>La f\u00f3rmula de proporcionalitat inversa modifica l&#8217;equilibri qualitat-preu del contracte? Aquesta, <strong>t\u00e9 la finalitat de no adjudicar el contracte a l&#8217;oferta m\u00e9s baixa sin\u00f3 a la que major qualitat present<\/strong>. Per tant, <strong>no ser\u00e0 possible basar-se \u00fanicament en el preu<\/strong>. Considerant la idea que a menor preu menor qualitat perqu\u00e8 no ser\u00e0 l&#8217;\u00fanica cosa que es contempli.<\/p>\n<p>La <strong>regla de tres simple i inversa<\/strong> consisteix en una relaci\u00f3 de quantitats amb proporcionalitat inversa. Aquest aspecte es d\u00f3na quan dues quantitats s\u00f3n <strong>inversament proporcionals<\/strong>. \u00c9s a dir, una quantitat incrementa a la mateixa escala que decreix l&#8217;altra quantitat.<\/p>\n<p>Correspon al quocient entre l&#8217;<strong>oferta econ\u00f2mica m\u00e9s baixa i l&#8217;oferta econ\u00f2mica a valorar<\/strong>:<\/p>\n<p>No obstant aix\u00f2, <strong>aquesta f\u00f3rmula tamb\u00e9 presenta diverses cr\u00edtiques perqu\u00e8 no contempla l&#8217;oferta m\u00e9s baixa respecte del preu de licitaci\u00f3<\/strong>. En diferents ocasions ha estat en el punt de mira.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2>Adjudicaci\u00f3 de contractes<\/h2>\n<p>Per a l&#8217;adjudicaci\u00f3 dels contractes <strong>es tindr\u00e0 en compte el principi de millor relaci\u00f3 qualitat-preu avaluada conformement a criteris econ\u00f2mics i qualitatius<\/strong>.<\/p>\n<p>Aix\u00ed mateix, es valorar\u00e0 mitjan\u00e7ant una multitud de criteris exposats en la<strong> <a href=\"https:\/\/www.boe.es\/buscar\/act.php?id=BOE-A-2017-12902\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Llei 9\/2017, de 8 de novembre<\/a>, de Contractes del Sector P\u00fablic<\/strong> (LCSP\u00a02017). Aquests criteris seran els encarregats de valorar la qualitat t\u00e8cnica.<\/p>\n<p>No obstant aix\u00f2, segons l&#8217;art. 145.4 <strong>els \u00f2rgans de contractaci\u00f3 vetllaran perqu\u00e8 s&#8217;estableixin criteris d&#8217;adjudicaci\u00f3 que permetin obtenir obres, subministraments i serveis de gran qualitat que responguin tan b\u00e9 com sigui possible a les seves necessitats<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<h2>Criteris qualitatius<\/h2>\n<p><strong>Els criteris qualitatius<\/strong> que estableixi l&#8217;\u00f2rgan de contractaci\u00f3 per a avaluar la millor relaci\u00f3 qualitat-preu s&#8217;estimaran conformement a criteris econ\u00f2mics i qualitatius. Igualment, <strong>podran incloure aspectes mediambientals o socials<\/strong>.<\/p>\n<ol>\n<li><strong>La qualitat, incl\u00f2s el valor t\u00e8cnic, les caracter\u00edstiques est\u00e8tiques i funcionals, l&#8217;accessibilitat, el disseny universal o disseny per a totes les persones usu\u00e0ries, les caracter\u00edstiques socials, mediambientals i innovadores, i la comercialitzaci\u00f3 i les seves condicions<\/strong>.<\/li>\n<li><strong>L&#8217;organitzaci\u00f3, qualificaci\u00f3 i experi\u00e8ncia del personal adscrit al contracte que vagi a executar el mateix<\/strong>, sempre que la qualitat d&#8217;aquest personal pugui afectar de manera significativa a la seva millor execuci\u00f3.<\/li>\n<li><strong>El servei postvenda i l&#8217;assist\u00e8ncia t\u00e8cnica i condicions de lliurament<\/strong> com ara la data en qu\u00e8 aquesta \u00faltima ha de produir-se, el proc\u00e9s de lliurament, el termini de lliurament o execuci\u00f3 i els compromisos relatius a recanvis i seguretat del subministrament.<\/li>\n<\/ol>\n<p>D&#8217;altra banda, en l&#8217;<strong>art. 145.5\u00a0LCSP\u00a0<\/strong>s&#8217;estableixen els <strong>requisits i classes de criteris d&#8217;adjudicaci\u00f3 del contracte<\/strong>:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2>Criteris per a l\u2019adjudicaci\u00f3 del contracte<\/h2>\n<p>Els criteris per a l&#8217;adjudicaci\u00f3 del contracte <strong>s&#8217;establiran en els plecs de cl\u00e0usules administratives particulars (PCAP)\u00a0o en el document descriptiu<\/strong>. A m\u00e9s, haur\u00e0 de <strong>figurar en l&#8217;anunci que serveixi de convocat\u00f2ria de la licitaci\u00f3<\/strong>. En l&#8217;<strong>art. 145.5 <\/strong>s&#8217;estableixen els seg\u00fcents requisits:<\/p>\n<ol>\n<li>Estaran <strong>vinculats a l&#8217;objecte del contracte.<\/strong><\/li>\n<li>Hauran de ser <strong>formulats de manera objectiva, amb ple respecte als principis d&#8217;igualtat, no discriminaci\u00f3, transpar\u00e8ncia i proporcionalitat, i no conferiran a l&#8217;\u00f2rgan de contractaci\u00f3 una llibertat de decisi\u00f3 il\u00b7limitada<\/strong>.<\/li>\n<li>Garantiran la possibilitat que <strong>les ofertes siguin avaluades en condicions de compet\u00e8ncia efectiva i aniran acompanyats d&#8217;especificacions que permetin comprovar de manera efectiva la informaci\u00f3 facilitada pels licitadors amb la finalitat d&#8217;avaluar la mesura en qu\u00e8 les ofertes compleixen els criteris d&#8217;adjudicaci\u00f3<\/strong>. En cas de dubte, haur\u00e0 de comprovar-se la informaci\u00f3 i les proves facilitades pels licitadors.<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>El contingut d\u2019aquest article sobre la f\u00f3rmula proporcional inversa \u00e9s de car\u00e0cter informatiu. Per a consultes relacionades amb les <strong>licitacions p\u00fabliques<\/strong>, contacta amb els nostres <a href=\"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/administracio-publica\/\">assessors especialistes en Administraci\u00f3 P\u00fablica<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En aquest article es fa refer\u00e8ncia a la f\u00f3rmula proporcional inversa a l&#8217;hora de presentar una licitaci\u00f3 municipal de contractes p\u00fablics. Una f\u00f3rmula que estima les ofertes econ\u00f2miques i no les baixes produ\u00efdes amb la condici\u00f3 d&#8217;obtenir una puntuaci\u00f3 relativament adequada. &nbsp; F\u00f3rmules per a la valoraci\u00f3 Existeixen diferents models de f\u00f3rmules per a la&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":12776,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1137],"tags":[],"class_list":["post-12771","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-funcio-publica","category-1137","description-off"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12771","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12771"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12771\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12779,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12771\/revisions\/12779"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media\/12776"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12771"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12771"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12771"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}