{"id":12391,"date":"2020-11-18T12:39:13","date_gmt":"2020-11-18T11:39:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/?p=12391"},"modified":"2021-10-15T12:41:18","modified_gmt":"2021-10-15T10:41:18","slug":"ingressos-bens-patrimonials-ajuntaments","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/ingressos-bens-patrimonials-ajuntaments\/","title":{"rendered":"Els ingressos rebuts per la venda de b\u00e9ns patrimonials poden destinar-se a despeses corrents?"},"content":{"rendered":"<p><strong>Pot un ajuntament destinar a despeses corrents, els ingressos rebuts per la venda de b\u00e9ns patrimonials? Et donem la resposta a aquesta q\u00fcesti\u00f3 en aquest article.<\/strong><\/p>\n<h2><\/h2>\n<h2>Context<\/h2>\n<p>Un ajuntament va rebre diferents b\u00e9ns d&#8217;una empresa local que estava en concurs de creditors. Entre els b\u00e9ns hi havia habitatges, parcel\u00b7les, garatges i locals. B\u00e9ns que havien de considerar-se <strong>b\u00e9ns o actius de domini p\u00fablic o demanials<\/strong>, aix\u00ed ho va establir el jutjat del Mercantil. Interpretant que estaven subjectes al <strong>servei p\u00fablic<\/strong>, es va realitzar la <strong>desafectaci\u00f3<\/strong> per a modificar la qualificaci\u00f3 jur\u00eddica.<\/p>\n<p>Per aix\u00f2, una vegada catalogats com a <strong>b\u00e9ns patrimonials, l&#8217;ajuntament va tenir com a objectiu alienar part d&#8217;ells<\/strong>. L&#8217;objecte complia amb tots els requisits que el Pla d&#8217;Ajust establia per a aquest ens local. A m\u00e9s, tots els b\u00e9ns tenien la seva hipoteca amb una entitat financera.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2>B\u00e9ns patrimonials: poden destinar-se a despeses corrents?<\/h2>\n<p>La resposta \u00e9s no, per\u00f2 amb alguna excepci\u00f3. \u00c9s m\u00e9s, l&#8217;article 5 del Text ref\u00f3s de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals aix\u00ed ho estableix. L&#8217;article aclareix que <strong>no es permet destinar l&#8217;alienaci\u00f3 de b\u00e9ns patrimonials a despeses corrents<\/strong>.<\/p>\n<p>No obstant aix\u00f2, <strong>podr\u00e0 destinar-se a despesa corrent<\/strong> aquells b\u00e9ns patrimonials que formin part del Patrimoni Municipal del S\u00f2l (PMS). Com aquelles <strong>parcel\u00b7les sobrants de vies p\u00fabliques no edificables o de b\u00e9ns no utilitzables en serveis municipals o provincials<\/strong>. \u00c9s a dir, de terrenys pertanyents a entitats locals que -per extensi\u00f3, forma o empla\u00e7ament- no hagin estat utilitzats.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>B\u00e9ns patrimonials: nous requisits<\/h3>\n<p>Igualment, mitjan\u00e7ant la Disp. Final 4a de la <strong>Llei de Racionalitzaci\u00f3 i Sostenibilitat de l&#8217;Administraci\u00f3 Local <\/strong>va incorporar l&#8217;art. 39.5 TRLS\/08. Article que va establir <strong>nous requisits obligatoris<\/strong> per a destinar el patrimoni p\u00fablic del s\u00f2l a la <strong>reducci\u00f3 del deute comercial.<\/strong><\/p>\n<p>El citat art. 39.5 TRLS\/08 del Reial decret llei 2\/2008 sobre la Llei de S\u00f2l va ser derogat. En el seu lloc, es va publicar el <a href=\"https:\/\/www.boe.es\/buscar\/act.php?id=BOE-A-2015-11723\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>Reial decret llei 7\/2015, de 30 d&#8217;octubre<\/strong><\/a> sobre la Llei de S\u00f2l i Rehabilitaci\u00f3 Urbana.<\/p>\n<p>Segons l&#8217;art. 52.5 del TRLSRU que estableix el seg\u00fcent: \u201cExcepcionalment,<strong> els municipis que disposin d&#8217;un patrimoni p\u00fablic del s\u00f2l podran destinar-lo a reduir el deute comercial i financer de l&#8217;Ajuntament<\/strong>, sempre que es compleixin tots els <strong>requisits<\/strong> seg\u00fcents:<\/p>\n<ol>\n<li>a) Haver aprovat el <strong>pressupost de l&#8217;Entitat Local de l&#8217;any en curs i liquidat els dels exercicis anteriors<\/strong>.<\/li>\n<li>b) Tenir el <strong>Registre del patrimoni municipal del s\u00f2l<\/strong> correctament actualitzat.<\/li>\n<li>c) Que el <strong>pressupost municipal<\/strong> tingui correctament comptabilitzades les partides del patrimoni municipal del s\u00f2l.<\/li>\n<li>d) Que existeixi un <strong>Acord del Ple de la Corporaci\u00f3 Local<\/strong> en el qual es justifiqui que no \u00e9s necessari dedicar aquestes quantitats als fins propis del patrimoni p\u00fablic del s\u00f2l i que es destinaran a la reducci\u00f3 del deute de la Corporaci\u00f3 Local, indicant la manera en qu\u00e8 es procedir\u00e0 a la seva devoluci\u00f3.<\/li>\n<li>e) Que s&#8217;hagi obtingut <strong>l&#8217;autoritzaci\u00f3 pr\u00e8via de l&#8217;\u00f2rgan que exerceixi la tutela financera<\/strong>.<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>L&#8217;import del qual es disposi haur\u00e0 de ser reposat per la Corporaci\u00f3 Local, en un termini m\u00e0xim de deu anys<\/strong>, d&#8217;acord amb les anualitats i percentatges fixats per Acord del Ple per a la devoluci\u00f3 al patrimoni municipal del s\u00f2l de les quantitats utilitzades.<\/p>\n<p>Aix\u00ed mateix, els pressupostos dels exercicis seg\u00fcents al d&#8217;adopci\u00f3 de l&#8217;Acord hauran de recollir, amb c\u00e0rrec als ingressos corrents, les anualitats citades en el par\u00e0graf anterior.\u201d<\/p>\n<p>Aquesta nova incorporaci\u00f3 <strong>permet l&#8217;alienaci\u00f3 del Patrimoni P\u00fablic del S\u00f2l <\/strong>i, per conseg\u00fcent, <strong>el pagament de deutes i pr\u00e9stecs<\/strong>. Aix\u00f2 s\u00ed, tenint en compte que ser\u00e0 necess\u00e0ria la <strong>pr\u00e8via autoritzaci\u00f3<\/strong> de l&#8217;organisme que disposi de la tutela financera.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>Incompliment dels Requisits obligatoris<\/h3>\n<p>Incomplir els <strong>requisits de car\u00e0cter obligatori<\/strong> que esmenta l&#8217;art. 39.5 TRLS\/08 comportaria l&#8217;incompliment del Pla d&#8217;Ajust. Per aix\u00f2, <strong>els ingressos rebuts per alienaci\u00f3 no podran contribuir a la reducci\u00f3 del deute comercial<\/strong>. D&#8217;aquesta manera, l&#8217;entitat financera posse\u00efdora del patrimoni hipotecat no percebr\u00e0 cap quota o contribuci\u00f3. Per conseg\u00fcent, la <strong>morositat de l&#8217;ajuntament<\/strong> persistir\u00e0.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2>Conclusions<\/h2>\n<ol>\n<li>Els <strong>ingressos rebuts<\/strong> per la venda de b\u00e9ns patrimonials <strong>no podran ser destinats al finan\u00e7ament de despeses corrents<\/strong>.<\/li>\n<li>Es permet utilitzar de manera excepcional el <strong>Patrimoni Municipal del S\u00f2l (PMS)<\/strong> per a la reducci\u00f3 del deute comercial.<\/li>\n<li>Queda <strong>prohibit el finan\u00e7ament de despeses corrents<\/strong> amb els recursos obtinguts per l&#8217;alienaci\u00f3 de b\u00e9ns patrimonials, fora dels sup\u00f2sits de la utilitzaci\u00f3 del <strong>Patrimoni Municipal del S\u00f2l (PMS)<\/strong>.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Per a qualsevol consulta relacionada amb els ingressos rebuts per la venda de b\u00e9ns patrimonials, poden contactar amb els nostres <a href=\"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/administracio-publica\/\">assessors especialistes en administracions p\u00fabliques<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pot un ajuntament destinar a despeses corrents, els ingressos rebuts per la venda de b\u00e9ns patrimonials? Et donem la resposta a aquesta q\u00fcesti\u00f3 en aquest article. Context Un ajuntament va rebre diferents b\u00e9ns d&#8217;una empresa local que estava en concurs de creditors. Entre els b\u00e9ns hi havia habitatges, parcel\u00b7les, garatges i locals. B\u00e9ns que havien&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":12392,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1137],"tags":[],"class_list":["post-12391","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-funcio-publica","category-1137","description-off"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12391","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12391"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12391\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12397,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12391\/revisions\/12397"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media\/12392"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12391"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12391"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12391"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}