{"id":12308,"date":"2020-10-09T08:48:47","date_gmt":"2020-10-09T06:48:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/?p=12308"},"modified":"2020-10-09T09:52:33","modified_gmt":"2020-10-09T07:52:33","slug":"regulacio-treball-distancia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/regulacio-treball-distancia\/","title":{"rendered":"Aprovada la regulaci\u00f3 del treball a dist\u00e0ncia"},"content":{"rendered":"<p><strong>El Govern ha aprovat la regulaci\u00f3 b\u00e0sica del treball a dist\u00e0ncia per a un total de 2,5 milions d&#8217;empleats p\u00fablics de totes les administracions, despr\u00e9s de les negociacions amb les principals organitzacions sindicals del sector p\u00fablic.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Aquesta normativa en mat\u00e8ria de treball a dist\u00e0ncia en les Administracions P\u00fabliques est\u00e0 recollida en el <a href=\"https:\/\/www.boe.es\/eli\/es\/rdl\/2020\/09\/29\/29\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Reial decret llei 29\/2020, de 29 de setembre<\/a>. Regula una nova manera d&#8217;organitzaci\u00f3 i estructuraci\u00f3 en les administracions amb la finalitat de prestar un millor servei i assegurar el seu funcionament. A m\u00e9s de fomentar l&#8217;\u00fas de les noves tecnologies i el desenvolupament de l&#8217;administraci\u00f3 digital. Aix\u00ed mateix, cada comunitat aut\u00f2noma procedir\u00e0 al desenvolupament normatiu que consideri oport\u00fa, per al que disposen de sis mesos.<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2>Acord entre Govern i agents socials<\/h2>\n<p>Carolina Darias, ministra de Pol\u00edtica Territorial i Funci\u00f3 P\u00fablica, ha explicat que el passat 11 de juny, en la reuni\u00f3 de la Confer\u00e8ncia Sectorial d&#8217;Administraci\u00f3 P\u00fablica es va acordar impulsar la reforma del <strong>Text Ref\u00f3s de la Llei de l&#8217;Estatut B\u00e0sic de l&#8217;Empleat p\u00fablic<\/strong> amb l&#8217;objectiu d&#8217;adaptar-lo a les necessitats actuals relatives al <strong>teletreball<\/strong>, en ser considerat <strong>\u00ababsolutament necessari\u00bb<\/strong> ja que fins ara era una modalitat, per\u00f2 no tenia una regulaci\u00f3 de car\u00e0cter legal.<\/p>\n<p>Despr\u00e9s de l&#8217;agra\u00efment a la predisposici\u00f3 i el treball de sindicats i la Federaci\u00f3 Espanyola de Municipis i Prov\u00edncies (FEMP), Darias ha subratllat que la nova norma permet continuar avan\u00e7ant cap a <strong>\u00abuna Administraci\u00f3 p\u00fablica del segle XXI\u00bb<\/strong> que forma part d&#8217;una de les deu pol\u00edtiques palanques del Pla de Reconstrucci\u00f3, Transformaci\u00f3 i Resili\u00e8ncia que ultima el Govern i un <strong>\u00abpunt d&#8217;inflexi\u00f3\u00bb<\/strong> en els canvis organitzatius i la millora de la prestaci\u00f3 de serveis p\u00fablics.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>Voluntari, reversible i lligat a la norma de cada administraci\u00f3<\/h3>\n<p>L&#8217;acord suposar\u00e0 tramitar la inclusi\u00f3 d&#8217;un nou article en <strong>l&#8217;Estatut B\u00e0sic de l&#8217;Empleat p\u00fablic<\/strong>, per tant, el personal de totes les administracions p\u00fabliques comptar\u00e0 amb unes bases comunes per a aportar seguretat jur\u00eddica mitjan\u00e7ant teletreball. Aquesta modalitat ser\u00e0 de car\u00e0cter <strong>voluntari i reversible<\/strong>, excepte en sup\u00f2sits excepcionals.<\/p>\n<p>El treball a dist\u00e0ncia <strong>no podr\u00e0 suposar cap incompliment de la jornada i l&#8217;horari i de la normativa en mat\u00e8ria de protecci\u00f3 de dades<\/strong> de car\u00e0cter personal. A m\u00e9s, estableix que ser\u00e0 requisit previ la valoraci\u00f3 de la possibilitat de realitzar-se mitjan\u00e7ant teletreball les tasques assignades al lloc i la formaci\u00f3 en compet\u00e8ncies digitals.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>La modalitat ordin\u00e0ria continuar\u00e0 sent la presencial<\/h3>\n<p>D&#8217;altra banda, diu que la prestaci\u00f3 de servei a dist\u00e0ncia mitjan\u00e7ant <strong>la modalitat de teletreball no ser\u00e0 considerada com a ordin\u00e0ria ni pot ser absoluta<\/strong>, sin\u00f3 que ser\u00e0 en cada \u00e0mbit i en la normativa reguladora que es dicti per cada Administraci\u00f3 competent on es determini la prestaci\u00f3 de serveis que pot desenvolupar-se sota aquesta normalitat. De manera que <strong>la modalitat ordin\u00e0ria de treball continuar\u00e0 sent la presencial<\/strong>.<\/p>\n<p>El text defineix el treball a dist\u00e0ncia com aquella modalitat de prestaci\u00f3 de serveis a dist\u00e0ncia en la qual el contingut competencial del lloc de treball pot desenvolupar-se fora de les depend\u00e8ncies de l&#8217;Administraci\u00f3 i s&#8217;estableix expressament que, en tot cas, aquesta modalitat haur\u00e0 de contribuir a una millor organitzaci\u00f3 laboral a trav\u00e9s de la identificaci\u00f3 d&#8217;objectius i l&#8217;avaluaci\u00f3 del seu compliment.<\/p>\n<p>La utilitzaci\u00f3 del treball a dist\u00e0ncia <strong>haur\u00e0 d&#8217;anar supeditada al fet que es garanteixi la prestaci\u00f3 dels serveis p\u00fablics<\/strong>, assegurant el compliment de les necessitats del servei, i tamb\u00e9 s&#8217;estableix expressament que la utilitzaci\u00f3 d&#8217;aquesta modalitat de treball ha de ser <strong>\u00abexpressament autoritzada\u00bb.<\/strong><\/p>\n<p>Els funcionaris que s&#8217;acullin a aquesta modalitat tindran els <strong>mateixos deures i drets<\/strong> que la resta i <strong>l&#8217;Administraci\u00f3 haur\u00e0 de proporcionar i mantenir els mitjans tecnol\u00f2gics necessaris per a l&#8217;activitat<\/strong>. Aix\u00ed mateix, el dret a la intimitat o desconnexi\u00f3 digital haur\u00e0 de ser garantida.<\/p>\n<p>Finalment, el text assenyala que l&#8217;acompliment del teletreball es realitzar\u00e0 en els termes de les normes de cada administraci\u00f3 p\u00fablica, <strong>\u00absent objecte de negociaci\u00f3 col\u00b7lectiva en cada \u00e0mbit\u00bb<\/strong>, i que les administracions p\u00fabliques que el requereixin podran disposar d&#8217;un per\u00edode de sis mesos per a adaptar la regulaci\u00f3 del teletreball en el seu \u00e0mbit competencial.<\/p>\n<p>Aquest acord servir\u00e0 de <strong>norma b\u00e0sica per a totes les administracions i per a tots els empleats p\u00fablics,<\/strong> i haur\u00e0 de desenvolupar-se sectorial i territorialment mitjan\u00e7ant la negociaci\u00f3 col\u00b7lectiva.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>Impacte econ\u00f2mic i pressupostari neutre<\/h3>\n<p>Segons el Ministeri de Funci\u00f3 P\u00fablica, <strong>l&#8217;impacte econ\u00f2mic i pressupostari resulta neutre <\/strong>perqu\u00e8 la normativa no produeix un increment en la despesa pressupost\u00e0ria, at\u00e8s que no est\u00e0 vinculat a cap cost directe en termes de variaci\u00f3 de la remuneraci\u00f3 o condicions econ\u00f2miques dels empleats p\u00fablics.<\/p>\n<p>De fet, subratlla que els impactes per ra\u00f3 de g\u00e8nere, inf\u00e0ncia i adolesc\u00e8ncia i fam\u00edlia s\u00f3n positius, at\u00e8s que <strong>afavoreix a la conciliaci\u00f3 de la vida personal, familiar i professional<\/strong> per l&#8217;estalvi de despeses en transport i an\u00e0legs.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>Llei de treball a dist\u00e0ncia en \u00e0mbit privat<\/h3>\n<p>Abans de l&#8217;emerg\u00e8ncia sanit\u00e0ria, les diferents administracions p\u00fabliques ja comptaven amb el treball a dist\u00e0ncia, ent\u00e8s com una modalitat volunt\u00e0ria i a temps parcial de prestaci\u00f3 de serveis p\u00fablics. La implantaci\u00f3 del teletreball s&#8217;ha vist accelerada davant la crisi sanit\u00e0ria que el va configurar com a preferent, encara que amb car\u00e0cter temporal, en el <strong>Reial decret llei 8\/2020, de 17 de mar\u00e7<\/strong>, de mesures urgents extraordin\u00e0ries per a fer front a l&#8217;impacte econ\u00f2mic i social del Covid-19.<\/p>\n<p>El Ministeri assenyala que la crisi sanit\u00e0ria ha generat un <strong>\u00abescenari propici\u00bb<\/strong> per a la generalitzaci\u00f3 de la pr\u00e0ctica del treball a dist\u00e0ncia, una experi\u00e8ncia que s&#8217;ha fonamentat jur\u00eddicament en el sector privat, en l&#8217;article 13 de l&#8217;Estatut dels Treballadors, aix\u00ed com en el <a href=\"https:\/\/www.boe.es\/eli\/es\/rdl\/2020\/09\/22\/28\/dof\/cat\/pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>Reial decret llei 28\/2020<\/strong><\/a> sobre treball a dist\u00e0ncia.<\/p>\n<p>La llei aprovada recentment pel Consell de Ministres per a l&#8217;\u00e0mbit privat establia que <strong>el treball a dist\u00e0ncia es considerar\u00e0 de car\u00e0cter regular<\/strong> i, per tant, estar\u00e0 regulat per aquesta nova llei, <strong>si aconsegueix almenys el 30% de la jornada o el percentatge equivalent <\/strong>en funci\u00f3 de la durada del contracte de treball, en un per\u00edode de refer\u00e8ncia de tres mesos.<\/p>\n<p>El treball a dist\u00e0ncia <strong>haur\u00e0 de ser sufragat o compensat per l&#8217;empresa<\/strong> i el treballador <strong>no haur\u00e0 d&#8217;assumir les despeses relacionades amb els equips, eines i mitjans vinculats <\/strong>al desenvolupament de la seva activitat laboral. En l&#8217;\u00e0mbit privat, els convenis o acords col\u00b7lectius podran establir el mecanisme per a determinar i abonar les compensacions de despeses corresponents.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Govern ha aprovat la regulaci\u00f3 b\u00e0sica del treball a dist\u00e0ncia per a un total de 2,5 milions d&#8217;empleats p\u00fablics de totes les administracions, despr\u00e9s de les negociacions amb les principals organitzacions sindicals del sector p\u00fablic. Aquesta normativa en mat\u00e8ria de treball a dist\u00e0ncia en les Administracions P\u00fabliques est\u00e0 recollida en el Reial decret llei&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":12312,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1137],"tags":[],"class_list":["post-12308","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-funcio-publica","category-1137","description-off"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12308","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12308"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12308\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12314,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12308\/revisions\/12314"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media\/12312"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12308"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12308"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fornellconsultors.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12308"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}